宁夏自治区固原市小流域综合治理思路有新的转变
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-21 打印本文章 【字体】 大 中 小 当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,也是治理水土流失、建设秀美山川的关键时期,又面临新一轮西部大开发战略机遇,随着治理程度的逐步提高,积极探索新形式下流域综合治理从综合防治型向生态经济型、清洁型流域的转型之路。成为全市实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的必由之路。
在“十一五”期间,我们把流域治理与新农村建设紧密结合起来,重点抓了“四大工程”建设,实施以农田为主的“温饱工程”;以“窖、坝、池”结合的“集雨工程”;依林草为主的“生态工程”;以道路为主的“通达工程“。探索适应自身特点的治理模式,在项目实施中采取“三个结合”即把综合治理与打造亮点工程相结合、把综合治理与新农村建设相结合、把国家投资与多方参与相结合。根据项目取得自然地形特点和沟道分布特征,因地制宜的对不同特点的小流域开展不同形式的综合治理,一条流域突出一种特色,建立一个亮点,达到高效快捷地控制水土流失,安全稳步地扩大治理面积。在水保项目实施中,市、县(区)紧紧抓住山区涉农项目比较多这一有利条件,按照”统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各投其资、各计其功“的原则,整合水土保持生态建设的有关专项资金,集中用于项目建设,有效地扩展了水土保持生态建设的内涵和外延。截止2010年底,全市共治理小流域281条,治理面积达到2332.11平方公里。小流域治理区水土流失得到了有效治理,当地生态环境大为改观,群众的农业生产条件得到显著的改善,农业综合生产能力显著提高,产生了较好的社会效益、经济效益和生态效益,有力的促进了全市水土保持工作的进行和经济社会的整体发展。
“十二五“期间,从三区划分类型情况看,重点保护区为六盘山天然林区、云雾山、月亮山以及已治理验收的小流域,应加大预防保护力度,采取生态修复、封禁治理为主,制定严格的管理制度和办法,继续实行生态移民,让自然植被休养生息。
重点监督区应加强预防监督管理力度,认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》,坚持“谁造成水土流失谁治理”的原则,认真落实“三同时”制度,扭转先开发后治理的观念,彻底遏制人为造成的水土流失。
重点治理区应积极争取治理项目,强化治理力度,加快治理速度。要因地制宜,分类指导,抓重点、抓难点、出亮点,讲求实效,科学合理地配置生物、工程和耕作措施,做到山、水、田、林、草、路综合治理,农、林、牧、副、渔各业协调发展,以发挥综合效益。治理要实行项目拼盘、捆绑,资金整合,集中有限的财力、物力、人力,优先抓好重点项目、重点示范区和样板工程建设。积极争取使《全区“十二五”水土保持发展规划》中的重点小流域综合治理工程、清洁型小流域工程、城市水土保持工程、试点示范小流域工程、坡耕地综合整治工程、水土保持淤地坝系及病险坝加固工程、水源保护利用和配套工程,封禁治理等重点水保项目全面实施,以重点水保项目建设为依托,规模治理,促进固原市水保生态建设再上新台阶。
固原市水务局