施甸县旧城乡位于施甸县县城的南部，是一个年日照长、蒸发量较大，是个严重缺水的地区。区域内农业生产由于受到缺水的影响，“有收无收在于天，多收少收在于水”是其真实的写照。且坡耕地面积大，水土流失较为严重，每年都有多次大暴雨或连续数十天的降雨现象，易造成表土流失、地力下降、引发山体滑坡、泥石流等自然灾害。
    2008年，通过两碗水小流域水土保持综合治理项目的实施取得了明显的经济、生态和社会效益。当年，小流域内521亩坡改梯通过群众一年的耕作，甘蔗产量出现了惊人的成效，原来每亩3.0～3.5吨的甘蔗产量，经改造后达到每亩7.5～8吨，若按原来坡耕地每亩改为梯地0.75亩计算的话，每亩净增产量达2.63吨、增长87.6%，增值达900.00多元，即2009年流域内群众甘蔗增产1370吨，创收493282.80元。特别是在2009年百年不遇的大旱情况下，全县人饮、生产用水告紧，大部分庄稼绝收。而两碗水小流域坡改梯地块虽受旱情影响，但甘蔗产量仍达到4吨左右，造成损害较少，显著的经济效益不仅引起了各级政府的高度关注，也极大的激发了群众、企业参与水土保持综合治理的积极性。2010年2月24日施甸县人民政府在旧城乡李来村两碗水召开了县长现场办公会，决定在旧城乡蔗区实施2万亩坡改梯项目，计划两年内实施完成，采取糖厂投资400元，政府补助200元，农户自筹200元及投入劳力的运作方式。在小流域水土保持综合治理项目的示范带动下，自2010年3月起，坡耕地改造在整个旧城乡遍地开花，截止2011年5月31日全乡共完成坡改梯面积1680亩，预计年底将完成19000亩的坡改梯任务。
    目前，旧城乡三条产业带初步形成。菜、蔗、果相结合的多层次、多功能经济体系，土地利用合理性得到有效改善，基本实现“土不下山，水不乱流”的良性局面，不仅达到了保持水土、涵养水源、调节径流、保水保肥、改善生态环境，为旧城乡推进生态建设起到重要作用，同时，也加快了甘蔗产业健康发展，蔗农人均收入有大幅度提高，对加快整个旧城乡扶贫攻坚步伐，建设富裕文明和谐新旧城奠定了坚实的基础。
    （保山市水利局）