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甘肃崆峒区水土保持监督管理能力建设通过省级初验

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-21   打印本文章   【字体】 大   中   小  

 
    2011年7月28日,省水利厅水土保持局会同平凉市水土保持局、崆峒区水土保持局组成验收组,对崆峒区水土保持监督管理能力建设进行了初验。验收组通过现场查看监督管理机构办公场所,查阅相关档案和资料,听取水土保持监督管理建设情况汇报,对崆峒区水保局预防监督能力建设给予高度评价。
崆峒区2009年被确立为全国水土保持监督管理能力建设县以来,高度重视此项工作,以科学发展观为指导,按照“全国水土保持监督管理能力建设总体方案”和“甘肃省水土保持监督管理能力建设实施方案”的“五完善”、“五到位”、“五规范”、“五健全”和进一步提高生产建设项目水土保持方案申报、审批、实施、验收“三率”的工作目标,扎实有效的开展水土保持监督管理能力建设工作。
    一是抓队伍建设,执法管理体系进一步完善。我区水土保持预防监督站于1992年5月组建成立,开展水保预防监督执法及水土保持监管能力建设工作以来,对执法队伍、执法体系逐步进行了充实和完善,成立了崆峒区水保预防监督领导小组,健全了区、乡、村三级水保监督执法机构,配备专职监察员27人、兼职监察员252人,基本建成了覆盖全区的监督网络。较好地开展了技术培训、业务指导等方面的基础性工作,先后举办多期水保监察员培训班,邀请法律专家、相关学者授课,监察员执法水平和业务素质都得到明显提高。
    二是抓宣传教育,全社会水保法规意识显著增强。为了搞好宣传,几年来我们投入了大量的人力物力,取得了显著成效。将每年的6月定为水保国策宣传月,将6月29日定为集中宣传日,特别是今年3月1日新修订《水土保持法》颁布实施后,市区联合在人民广场组织了声势浩大的宣传活动,散发水保法宣传册1000份、宣传单8000份,播放电视宣传语60余条,在交通要道投资建设固定宣传牌2个。同时,抓住乡镇集会,结合科普宣传下乡活动,扩大农村宣传面。全区受教育人数累计达32万人(次),宣传覆盖面达80%以上,极大增强了全社会水保法规意识。
    三是抓配套建设,水保监督管理日益规范。区政府制定颁布了《崆峒区水土保持预防监督暂行规定》,修订完善了《崆峒区实施水土保持法办法》、《崆峒区水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》、《崆峒区开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》等配套法规。结合年度工作任务制定了《工作人员管理制度》和《工作人员“十不准“制度》,建立了档案专柜,实行一案一卷制,结案编排归档实现了规范化管理。同时,筹资30万元用于硬件建设,购置了办公自动化设备,为做好预防监督执法工作提供了有力支撑。
    四是抓权力落实,重点工程稳步推进。编制了《崆峒区水土保持预防监督区域规划》,将全区划分为重点预防保护区、重点综合治理区和重点监督区三个水土保持预防监督区域类型,并利用广播电视进行了公布。建立了公示公告制度、举报制度、年检制度、工作议事制度,年度工作报告制度。对自然、人为因素造成重大水土流失的案件(事件),实行公开举报;针对西平铁路、平凉750KV输变电工程、平凉电厂二期工程、平凉海螺水泥厂建设工程等重大开发建设项目和砖厂、石料场、采沙场等26家重点生产建设单位,开展年度大检查,对“三同时”制度落实不力和随意变更方案、随意取土的问题,下发整改通知书,限期整改。截止6月底,全区累计共查处违法案件6宗、结案6宗,累计收缴两费达104.8万元,征缴率达80%以上,生产建设单位用于水土保持治理资金达1830万元。
    验收组认为:崆峒区水土保持局水土保持预防监督工作领导重视、机构健全、工作规范、基础扎实、宣传到位、档案齐全。在水土保持监督管理能力建设工作中,较好的完成了各项任务,取得了良好成效。按照“水土保持监督管理能力建设验收评分标准”得分98分,达到了验收要求,并对今后工作提出了宝贵的意见。同意崆峒区水土保持监督管理能力通过初验,可申请复验。
    (崆峒区水土保持局 冯耀华供稿,省水保局组宣科编辑)

 

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