召开座谈会

现场检查

亮证开展检查

    近日，甘肃省临夏州水保局局长、各科室负责人组成督查组，对全州水土保持项目建设、梯田建设、预防监督、水保监测等各项重点工作进行了一次全面督促检查。督查组通过召开座谈会、听取汇报、查看现场等多种方式，全面了解水土保持各项工作开展情况，并结合各县（市）工作实际，对下一步的重点工作进行了具体安排和部署。
    通过督查，全州已完成梯田建设面积2.03万亩，占任务18.1万亩的11.2%。临夏、积石山、永靖、东乡4县国家水土保持重点建设工程，永靖、东乡、临夏3县国家坡耕地水土流失综合治理试点工程，永靖县水土保持生态科技示范园，康乐县流川项目区小流域综合治理工程，和政县大南岔项目区小流域综合治理工程已开工建设，进展顺利；国家农业综合开发陕甘宁梯田建设项目甘肃省广河县八羊沟项目区、永靖县新川项目区2011年实施方案已批复，近期准备开工建设。
    开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实情况是本次督查的重点内容之一。督查组现场督查了折达二级公路、东乡县锁折公路、临夏市南川电站等14个开发建设项目，其中9个开发建设项目编报了水土保持方案，5个开发建设项目未编报水土保持方案。督察组对没有编报水土保持方案的开发建设单位现场要求编报水土保持方案，并下发书面通知限期编报；对水土保持方案措施落实不到位开发建设项目，现场督促要求开发建设单位落实水土保持方案各项措施，并书面进行了通报。水土保持监测是《水土保持法》明确要求各类开发建设项目必须开展的一项重要工作。督查发现，已批复水土保持方案的开发建设项目中，部批和省批的项目基本委托了监测单位，并开展了水土保持监测工作；州批开发建设项目均未开展监测工作。督察组现场要求未开展监测工作的开发建设单位限期开展水土保持监测工作。
    通过督查发现，各县（市）在水土保持工作中还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是因受夏、秋作物影响，各重点县梯田建设进度缓慢。二是由于水保项目计划下达较迟，影响了春季造林和项目建设进度，特别是个别县因水保项目管理体制不顺，影响了项目的正常开展。三是各县（市）水保部门和水保执法人员对开发建设项目监督检查存在畏难情绪，水土保持“三同时”制度落实不够，人为造成水土流失比较严重。四是由于开发建设单位对水土保持监测工作认识不足，加之监管机构工作不力，水保监测进展缓慢。五是水保监督执法人员不足，素质较低，依法行政能力有待进一步提高。
    （临夏州水保局 慈晓莲供稿，省水保局组宣科编辑）