宁东能源化工基地是中国13个亿吨级煤炭生产基地之一，也是国家发改委确定的中国八大煤化工产品基地之一，被宁夏称为 “一号工程”。 随着宁东能源化工基地煤炭产业特别是煤化工产业的日渐兴起，由宁东铁路股份公司负责建设的基地铁路已全面展开，目前已开工建设的铁路有5条。2011年9月5日，宁东铁路股份公司邀请自治区水土保持监督管理部门的有关同志对铁路参建单位、水土保持监理、监测单位等部门负责人进行了一次“专场”培训。宁东铁路股份公司为了加强铁路建设过程中的水土保持工作，结合培训就确保铁路建设中的水土保持工作得到全面落实，对施工单位提出了四项措施。一是由水保监理、监测服务单位对在建铁路项目存在突出问题的取弃土场逐一拍照存档，由施工单位按照水保监测单位提出的整改方案和要求无条件进行彻底整治，保证达到水土保持验收标准；二是在施工单位整改期间暂停支付工程款，施工单位没有落实水土保持整改通知书提出的整改要求或整改后未达到验收要求的，一律不支付工程款并进行通报批评；三是水土保持工程款需有水土保持监理工程师签字后方可支付，凡无水土保持监理验收签字认可的，一律不支付工程款；四是今后凡新开工的项目，在开工前必须由水土保持监理与监测单位组织施工单位学习水土保持方案相关内容和要求，并事先确定取弃土场位置，杜绝建设过程中随意变更取弃土场位置。