虽是深秋时节，抗日山旁，夹谷山上，依旧色彩斑斓。山坡上、田埂中的女贞、红叶石楠、金银花、野菊等绿植，不甘寂寞，向世人展示着秋日的妖娆，花果的馥郁弥漫秋风中。山腰间，红领巾水库如明珠般点缀在斑斓的花团锦簇之间，恰似一幅浓墨重彩的山水画卷。

夹谷山小流域

      夹谷山和红领巾小流域只是江苏省连云港市赣榆区大力开展水土流失治理的一隅。多年来，连云港市赣榆区将水土保持作为生态文明建设和实施乡村振兴战略的重中之重，科学构筑水土保持的“修复、治理、保护”三道生态防线，先后投入资金1亿多元，实施10条小流域水土保持重点工程，治理水土流失面积100多平方公里，成功创建3条省级生态清洁小流域、全国第一批水土保持监督管理能力建设示范县，并成为全国水土保持宣传教育进党校江苏省唯一试点单位。目前，赣榆区水土保持的经济、生态、社会效益逐渐显现。

红领巾小流域

      水土保持让节水更高效

      赣榆区结合丘陵山区小流域综合治理，建设高效节水灌溉示范区，走出了一条水土保持、小流域治理与高效节水灌溉有效结合的生态修复与强农富民新模式，并于2018年成功创建了国家高效节水灌溉示范县。一方面通过水土保持综合治理，利用高效节水灌溉手段，有效克服了地块分散、作物结构零散、不易成片推进的难题。另一方面以相关企业投资为主体，根据小流域的地形和经济作物特点，建设高效农业种植基地，省时省工、消除大水漫灌冲刷、减少水土流失。水土保持项目助推了农业现代化设施的发展，提升了智能化灌溉水平，实现了农业生态、高效、稳产，让农民得到了实实在在的效益。工程实施前每亩地收入不足200元，土地流转费不足80元。工程实施后，每亩地流转费达到850元，亩均可实现纯收入1.5万元，农民人均年可增收5000元。

水土保持为高效节水与群众增收奠定工程基础

      位于黑林镇东部的小芦山村，正处于水土保持和高效节水灌溉项目区内，得益于水土保持和一体化智能灌溉体系建设，该村建成了全省最大的红心猕猴桃基地，吸纳了当地及周边近千名农村剩余劳动力在家门口就业。小芦山村，如今是春花如海、夏绿如盖、秋果飘香、四季如画，集农耕展示、农家作坊体验、山居民宿及水果采摘为一体，成为城里人乡村游的最佳去处。

     水土保持让治理更有效

      在黑林青口河小流域，多年来修建的渠道盘踞在岭坡上，跌水、防冲涵管错落有致点缀其间。这些工程除了为农作物提供灌溉水源，还有另外一个重大的作用就是水土保持。“它们的作用太大了，有了它们，我们的水土才保住了，也不愁没有水灌溉。”正在干农活的黑林镇大树村村民熊正良介绍。

水土保持治理片区

      由于赣榆区的丘陵山区水源紧缺，土层稀薄，植被覆盖率较低，易发生土壤侵蚀。赣榆区建设拦沙坝、塘坝，疏浚河道、保土耕作，营造水土保持林、经济林，有效的拦截径流泥沙，蓄水灌溉。如旦头河小流域水土保持综合治理项目，通过林草措施和配套工程防护措施的治理，增强了项目区保肥和抗旱能力，建立“修复、治理、保护”三道生态防线，形成比较完整的水土保持综合防护体系。

      水土保持让监管更到位

      在赣榆区水利局农水科办公室，农水科负责人介绍：“我们成立了赣榆区水土保持行政权力管理工作领导小组，制定‘两库两清单’、‘双随机一公开’等实施细则，加强开发建设项目监管力度和水土保持执法检查力度，严格按照相关规定实施，确保对水土保持工作监管到位。”

清洁小流域

      赣榆区严把行政审批关，明确生产建设项目水土保持方案的审批标准和流程，做到有方案、有实措，确保依法审批。严把监督执法关，把水土保持的后续设计等作为重点，专门成立水土保持监察中队，通过定期不定期巡查，结合无人机巡查等方法，强化监督执法力度，抓好动态跟踪落实。严把检查验收关，对项目弃渣场、取料场、高挖坡边等重点区域的水土保持措施严抓不懈，对检查不合标准的，要求立即整改，并进行整改“回头看”，直至检查合格销号。

      2018年以来，赣榆区共审批开发建设项目水土保持方案23项，验收备案2个项目。开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，为全区水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

      水土保持让监测更科学

      赣榆区还高度重视新时代的水土保持信息化建设，突出科技创新引领。依托黑林综合观测场、夹谷山水土保持试验站开展全区水土保持长年监测和小流域综合治理成效跟踪监测，并开展水土保持课题试验研究。近年来，夹谷山水土保持试验站通过开展因子小区不同水土保持措施径流泥沙监测、高分遥感影像解译等工作，为水土保持提供了有效的降雨量等监测数据资料。

清洁小流域建设

      “通过多年治理和创新，赣榆区以小流域治理为重点的水土保持工作已成为连云港市水利工作的新亮点。”赣榆区水利局局长李运昌说：“昔日植被稀少，岩石裸露的穷山沟，如今山变青了，水变绿了，生态环境得到了改善，治理后的小流域到处呈现出山清水秀好风光，瓜果飘香富村民的喜人景象。”

     （来源：江苏省连云港市水利局 李军 徐天文 邹跃）