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践行“两山理念”,实现“绿富共赢”

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2021-12-15   打印本文章   【字体】 大   中   小  

一、项目背景

  坂里乡总面积123平方公里,森林覆盖率78.5%以上。历史上,曾因大力发展巨尾桉等速生经济林,造成山上树种单一,导致山体蓄水能力下降,水土流失时常发生,群众的生产生活深受影响。

二、主要做法

  近年来,坂里乡党委政府听民声、顺民意,坚定践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,发扬钉钉子精神,持续开展水土流失治理。在机制上突出党建引领、党政同责,在预防上创新数字赋能、闭合管理,在措施上因地制宜、项目带动,与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合,实现绿富共赢。

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漳州市长泰区坂里溪清洁小流域建设(丹岩段)

  1.突出党建引领、党政同责,构建高效治理体系

  从领导机构、组织架构、岗位职责多层面入手,改变管理主体多、权责不明晰、执法力量分散、遇到问题拖尾扯皮等“九龙治水”为“一龙管水”,构建负责、担当、高效的管理体制。一是党政同责强抓手。明确党政一把手为责任人,创建一周一巡查、一月一会商、一季一调研、一年一考评的水土保持工作机制。积极争取资金,全过程协调解决项目落地、征地拆迁等重大问题,推进项目落实、落细、见成效。二是部门协作聚合力。形成党委领导,水利、林业、城建、自然资源、生态环境等部门各司其职、密切协作合力,从制度上杜绝各部门推诿扯皮现象。三是党建引领出成效。突出党支部示范引领,发挥党员在各自行业的专业特长和先锋作用,形成“水保路上党旗飘,生态建党出成效”的党建引领机制。

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漳州市长泰区坂里溪清洁小流域建设(新春段)

  2.创新数字赋能、闭合管理,提升监测监管水平

  创新“互联网+”的数字化管理,提升水保工作监测监管水平。一是联动巡查全覆盖。建立由8名正副河长和4名河道专管员组成的巡查小组,负责对2条溪10座小(二)型以上的水库实行全流域巡查;由城建部门及各项目负责人组成巡查小组对在建生产建设项目进行全覆盖检查;由林业部门和护林员组成巡查小组对森林资源保护日常巡查监管等联防联控,实现隐患排查、依法编报水土保持方案全覆盖、水土保持措施全落实,遏制生产活动造成水土流失的发生。二是数字赋能提效率。运用互联网、大数据等现代化信息技术手段,创新打造“数字坂里”云平台,以手机APP或微信公众号注册账号为纽带,构建“人人参与水保、水保服务人人”的监管机制 。三是闭合管理促效益。以“数字坂里”云平台为抓手,形成“等不起、慢不得、坐不住”干部履职尽责风气,让村民直观感受到“件件有回音、事事有着落”,让群众得到实实在在的实惠。

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漳州市长泰区高层溪水土流失综合治理

  3.坚持因地制宜、项目带动,促进水保提质增效

  突出解决群众急迫解决的问题,积极谋划项目,因地施策,完成水土流失治理3.01万亩,投资1313.41万元,巩固水土流失治理成果。

四、主要成效

  1.水土流失率下降,脱“帽”。人一我十,滴水石穿,全乡水土流失率从2015年的12.43%下降到2020年的9.23%,比降3个百分点,摘除省级水土流失重点县“帽子”。

  2.带动产业振兴,发展。改善农业生产条件,发挥本土果蔬特色,引导农户种植韭菜、小辣椒、甜玉米等名优特新绿色产品,打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道,带动农业增产、农民增收、产业发展。

  3.拓展生态+,美丽。久久为功,对2条溪各个治理节点进行串点连线,建成新春村华侨文化、坂新村知青历史、正达村水土保持科教园、丹岩小桂林生态画廊和高层村畲族文化等生态文明旅游带,打造“点上有精品,线上有特色、一带一风景”的宜居宜业的美丽乡村,人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升。

四、启示

  绿色就是坂里乡最大的特色,生态就是坂里乡最大的优势,持续治理水土流失的“不负青山”做法,走出了青山“定不负我”的绿色发展之路,是最普惠的民生福祉。

  (供稿:福建省水利厅水保科技处)


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