海原县地处宁夏黄土丘陵沟壑区和中部干旱带，由于地形复杂、干旱缺水，水土流失严重。为有效防治水土流失，多年来共建成淤地坝66座，其中骨干坝33座，中型坝28座，小型坝5座。由于分布广、范围大、巡护距离远、费用高、运行管护责任大、难度大，淤地坝日常管护工作成为一项影响安全运行管理的难点。

去年以年，海原县委、政府高度重视，认真研究淤地坝运行管理中的问题，积极探索运用网格化管理理念，优化整合基层管理资源，创新出了一条淤地坝运行管护新途径。

一是整合管理资源。按照“减人增薪、一岗多责、考核取酬”的原则，将各乡镇河道巡护保洁员、水库及淤地坝看护人员、网格员及其他公益性岗位优化整合聘用，由乡镇统一管理，部门业务指导，实行网格化管理，建立一支拉得出、顶得上、起作用的队伍，切实解决了政府购买服务过程中出现的“部门分割、职责重叠、拿钱不干活”等突出问题，同时，提高了巡护人员工资待遇，由县财政统一支付，提升了聘用人员工作的积极性和归属感。二是优化配置人员。根据淤地坝看护责任的轻重程度，将原淤地坝看护人员集中优化整合，合理配置，网格化管理，统筹开展工作。对下游河段无居住群众的淤地坝，根据防洪要求由交通最为便利或相邻的网格员承担看护责任；对村界交汇处的淤地坝，由控制面积内最近的村安排网格员担任看护责任人，提高了看护的便利程度和工作效率。三是实行竞聘上岗。按照属地管理原则，坚持“谁用人，谁聘用、谁管理”，由各乡镇结合本地实际，通盘考虑，制定聘用人员管理制度和考核办法，通过公开竞聘方式，选聘管护人员，明确了管护人员的聘用、解聘、管理、工资发放等工作流程。强化日常管理，压实工作责任，督促聘用人员履职尽责，实现统一聘用、统一标准、统一管理、统筹开展工作的目的。

（供稿：宁夏水利厅水土保持处）