为进一步推动水土保持在“提质提速提效”上取得新成效，加速投资项目早落地、早开工、早投产，惠安县积极探索工程建设项目水土保持方案“模拟审批”。

“模拟审批”是指土地取得主体和项目用地规划条件已经明确，但还没有完成供地的重点项目，由建设单位按现行重点项目审批流程要求准备相关申请材料，各审批部门视同该项目已取得土地批准手续并可进行开工建设的模拟审批，并按审批要求对申请材料进行实质性审批，出具模拟审批意见。供地手续完成后，对审批意见进行补充、完善，出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批。

经惠安县工改办各成员单位会商，东岭镇中心卫生院迁建工程项目符合模拟审批条件。惠安县水土保持工作站于2022年8月16日召开水土保持方案（模拟审批）技术评审会议，8月22日经审核报批稿，出具水土保持模拟审批批复，比原定流程提速约6个月。

模拟审批把审批环节分成两条线，平行而动，交叉而行，解决用地手续办理时限过长影响开工进度的问题，大大缩短项目前期审批时间，助力重点项目“拿地即开工”。

(供稿：福建省水利厅水保科技处)