宁夏自治区政府主席助理刘云致辞

    各位领导、各位代表：
    大家早上好！塞上六月，风清气爽，景色宜人。首先，我代表自治区人民政府对水利部、黄河水利委员会、黄河上中游管理局多年来对宁夏水利事业的高度重视和大力支持，表示衷心的感谢！同时对参加黄土高原地区淤地坝安全运用工作座谈会的兄弟省区的代表表示热烈的欢迎！ 
    宁夏地处黄河上游下段，东、北、西三面被毛乌素沙漠、乌兰布和沙漠和腾格里沙漠包围，南部与黄土高原相连，是全国水土流失最严重的省区之一。全区水土流失面积3.68万平方公里，占全区总面积的71.1%，因水土流失每年平均输入黄河泥沙约1亿吨。水土流失、土地沙化一直是宁夏的头号生态环境问题，也是造成宁夏区域经济落后、群众生活贫困的主要原因。多年来，水利部、黄委会等部委对我区的水土保持生态建设给予了大力支持，为我区生态环境的改善，贫困地区群众脱贫致富、以及经济社会的可持续发展发挥了重要作用。特别是自2003年黄土高原地区淤地坝试点工程启动实施以来,大规模的淤地坝建设，以其特有的滞洪、拦泥、蓄水、淤地等功能，在防治水土流失，发展农田灌溉、改善农业生产条件，提高农民收入以及解决农村人畜饮水和方便群众交通等方面发挥了重要作用，成为宁夏南部山区改善生态环境和发展农业生产与农村经济的重要基础工程，深受广大农民群众的喜爱和欢迎。目前，我区共建成淤地坝1234座，分布于全区14个县（市、区），其中建成骨干坝396座，中型淤地坝366座、小型淤地坝472座。近年来，我区各级人民政府及水利部门高度重视淤地坝安全度汛工作，将淤地坝防汛纳入防汛管理体系，完善了淤地坝度汛安全制度，防汛工作积极主动，确保了淤地坝安全运行和效益发挥。
    多年来，按照水利部和自治区党委、政府对水土保持工作的部署和要求，我们紧紧抓住西部大开发的有力时机、贯彻落实2011年中央1号文件精神，坚持“政府推动、项目带动、宣传促动、法律保障、群众参与”的组织机制，因地制宜，探索创新，取得了突破性进展，实现了生态改善、经济发展和社会进步“三赢”，成为水土保持生态建设投资最多、群众参与范围最广、综合效益最好的时期。通过坚持不懈的努力，目前，我区土壤侵蚀模数持续下降，每年减少入黄泥沙4000万吨左右。借助坡改梯、流域综合治理、淤地坝建设、退耕还林草等措施，不仅有效地防治水土流失、改善了生态环境，而且推进了农村产业结构调整，项目区群众生活、生产条件和精神面貌大为改善。大中型开发建设项目水土保持方案申报率达到100％，宁东、石嘴山以及沿黄经济开发热点地区的生产建设和资源开发引起的新的水土流失得到了有效控制。彭阳、隆德和盐池3县被水利部和财政部命名为全国水土保持生态环境建设示范县，隆德县被水利部命名为“全国梯田建设模范县”，石嘴山市荣获“全国水土保持生态环境建设示范城市”，原州区河川沟等3条流域被水利部命名为“全国水土保持生态建设示范区”。宁东工业园区涌现出了枣泉煤矿、宁东供水、马莲台电厂等一批水土保持示范工程。
    宁夏的水土保持工作取得的成绩是水利部、黄委会等上级部门大力支持的结果，“十二五”期间，我们将围绕“构筑西部生态屏障，保障全区跨越发展”的总目标，以新《水土保持法》的实施为契机，紧扣发展民生水保、生态水保的主题，深化水土流失分区防治战略，突出预防保护，加快治理转型，努力推动宁夏水土保持生态建设再上新台阶。希望水利部和有关上级部门能够一如既往的给予大力的支持。盛夏之际，享有“塞上江南”美誉的宁夏，处处充满着丰收的景象，请各位领导和与会代表在宁夏多走走，多看看，并诚请你们对宁夏的水土保持工作留下宝贵的意见和建议。
    最后，祝黄土高原地区淤地坝安全运用工作座谈会取得圆满成功。祝各位领导和朋友们在宁期间生活愉快，身体健康，心情舒畅！
    谢谢！