13日中午，在西安召开的长江流域水土保持监督管理工作会议闭幕。长江委水土保持局局长廖纯艳作了会议总结讲话。

廖局长在讲话中说，这次会议总结和交流了水土保持强化监督管理方面，以及推动“三落实”方面所取得的成绩和经验，取得了丰硕的成果。在会上，陈晓军副主任作了题为《深入贯彻落实科学发展观 全面提升长江流域水土保持监督管理水平》的工作报告，陕西等省市也在会上作了交流发言。这次会议按照议程圆满完成了，达到了预期效果，特别是今天上午的三个组在讨论中间，围绕各省两年来工作，提出了很多建设性意见，对我们长江流域下一步监管工作有很好的推动和指导作用。

她指出，这次会议主要有以下三个方面的收获：

一是统一了认识，坚定了信心。陈晓军副主任的报告全面总结了2007年以来，特别是对如何贯彻落实水利部开展能力建设，强化流域管理监测预报和信息建设提出了思路和要求。 刚才牛司长全面肯定了这一段时期的工作成果，并且站在全国的高度，深刻分析了水土保持监督管理工作在全国国民经济建设发展中的重要地位作用，明确提出了下阶段须强化能力建设、推动管理工作上台阶的任务和要求，高屋建瓴，对流域监督管理工作，和地方各部门搞好下一阶段工作有具有积极的指导意义。各单位回去后要认真贯彻落实。

二是交流了经验拓宽了思路。共有13个单位进行了交流发言，还有10个单位提交了书面材料。为开好这次会议，流域各省水土保持部门都作了充分准备，大会交流的材料内容丰富，经验丰富，而且有很多好的做法和经验，值得我们在今后借鉴推广。

这次会议还邀请了有关的监理评估和生产建设单位进行了交流发言。这些是在生产建设项目中，开展生态建设方面有好的意见，同时也是在“三落实”中有好的成绩的单位。他们的意见对如何做好生产建设项目水土保持工作，为我们开拓了思路，给会议增加了活力，今后我们还将继续邀请做得比较好的长江流域生产建设单位参加会议，与我们共同商量如何做好这项工作。

三是明确了目标，鼓足了干劲。刚才牛崇桓副司长对下一波建设，从完善制度、增强能力、强化监管、扩大服务等方面提出了明确的要求，昨天陈主任在讲话中也对搞好流域监管工作，坚持预防为主保护优先等方面也提出了比较明确的要求。各省在今年部里启动能力建设以来，也制定了相关的实施方案明确了目标任务，为下一步工作指明了方向。

廖局长还就长江委明年就如何贯彻水利部294号文件，对各省工作进行了指导的初步设想，向与会代表作了通报。结合水利部加强监管能力的要求，长江委将在明年和各省一起共同抓好以下方面工作：

一是加强领导督导作用。明年按照部里要求，定期对第一批列入统一建设的县进行监督检查，通过监督检查推动这项工作的开展。这次会上各省也提出了希望流域机构加强指导，为此我们将高度重视。此外明年还将定期举办水土操持执法能力培训班，召开研讨会，另外对于水土流失的治理方面也要召开有生产单位参加的研讨会，共同推进治理迈上新台阶。

二是进一步加强项目建设期的流失管理。长江流域是我们国家生产建设项目最集中的地域之一，在全国也是排在前列的。光水利部一级批复的就达了480多个，另外还有省一级批复的，统计的达到5万多个，因此生产建设项目的监督管理执法任务非常重。2004年来，我们按照部里要求，联合委里的有关职能部门，和各省一起对项目开展定期的检查。明年我们还想和在座的部门，开展不定期的检查。希望各省按照部里要求，组织联合检查，希望各省加强和我们的联系，进行部门联合、单位联合、上下级联合，特别是一些执行率比较差的生产建设项目，请各地报给我们，我们和水利部联合开展检查。

三是和流域各省一起共同推动项目验收工作。去年通过专项行动后，验收率提高了10个百分点，这是一个很好的成绩，但同目前已开展的生产建设项目相比，还是相差很远。已通过水土保持验收的项目占已编制批复的项目，只有15%。最高的省分，只有湖北达到了50%以上，低的省还没到10%。明年将着重从这方面入手，提高设施验收的比率。

四是和各省部门一起，规范生产建设项目水土保持技术服务工作。包括方案编制、验收评估，以及监测管理相关工作。我们将和部里研讨出台一些相关的指导意见，在得到水利部批准后，在技术服务市场上面推动我们水保事业的可持续发展。

廖局长最后对冒着风雪承办这次会议的陕西省水利部门表示了诚挚的谢意。