平原河网地区水土保持必须加强
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2002-06-27 打印本文章 【字体】 大 中 小
水利部太湖流域管理局副局长 叶寿仁
太湖流域地貌特点为四周较高，中部低洼，形成一个以太湖为中心的碟形洼地平原，其间河港纵横，湖荡棋布。这里是我国经济最发达的地区之一。2000年。流域总人口3676万，占全国的2.9%国内生产总值达9940亿元，占全国的10%以上。
太湖流域平原河网地区的水土流失与山区丘陵区有着显著不同，主要表现在：第一，因台风暴雨、潮水、地表径流等引起地面冲刷，存在水力侵蚀；在地势开阔、地表裸露地区，存在一定的风力侵蚀；河流两岸的土质岸坡因水流淘刷及航道内大量的经济开发活动和基本建设项目，存在一定的乱挖乱堆、随意弃渣、改变和填没自然水系、排放泥浆、尘土飞扬现象，一些单位就个人任意向河道内倾倒垃圾，违章堆物，在海塘、堤防和滩涂上乱垦、乱种，毁堤、毁地取土烧砖等，形成人为水土流失。
平原河网地区的水土流失造成水土资源的破坏，对本地区社会经济发展和生态环境造成危害，具体表现为造成耕地损失，河道淤泥严重，水环境和生态环境恶化，因此必须加强平原河网地区水土流失的预防保护、监督执法和综合治理。
太湖流域平原河网地区水土流失治理的对策措施与山丘丘陵相比有着显著的特点。
首先。加强预防保护和监督。依据《水土保持法》，严格执行开发建设项目水土保持方案申报审批制度和建设项目主体工程与水土保持设施“三同时”制度，加大监督执法力度。对城市范围和主要交通干线两侧的基本建设活动进行重点防范、整顿、治理，改善生态环境，平原地区禁止取土烧砖。太湖流域要从城市规划和小城镇建设入手，积极开展城市水土保持工作，预防水土流失，目前，流域内的湖州市已被列入全国水土保持示范城市。
其次，要积极进行平原河网地区水土流失治理。加强平原河网的整治及护岸工程建设，疏浚河道，防止河岸坍塌。要结合城市化建设和小城镇建设，积极建设平原河网地区水土保持生态环境示范区。目前，上海市松江区新滨镇等城镇正在进行示范试点建设。平原河网地区水土保持生态环境建设要与小城镇建设、防洪建设、水资源开发利用、水环境改善等紧密结合，以河网为骨架，通过工程工程措施、生物措施和农业耕作措施，结合农业与农村产业结构调整，发展生态农业；要建设与管理并重，加强对河道的综合治理和长效管理，治理工业污染、生活污染和禽畜污染，控制高毒、高残留农药与化肥使用，达到“水清、面洁、岸绿”的目标，最终形成水土保持生态环境良性循环。
根据《太湖流域及东南诸河水土保持生态环境规划》，我们要在加强水土保持预防保护和监督法的基础上，分别在上海、浙江、江苏各建设一个水土保持生态环境示范区，探索出平原河网地区减少水土流失，改善生态环境的水土保持新路子，以点带面，全面推动平原河网地区的水土保持工作。通过加强平原河网地区水土流失的示范治理，促进太湖流域水土资源可持续利用，保障社会经济的可持续发展。
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