曾大林副司长在全国水土保持工作会议上的总结讲话
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2005-03-23 打印本文章 【字体】 大 中 小
同志们:
全国水土保持工作会议今天上午就要圆满结束了。会议期间,鄂竟平副部长作了重要讲话,刘震司长作了工作报告,四川省和广安市的有关领导出席会议,并介绍了近年来他们开展水土保持生态建设取得的巨大成绩和宝贵经验,与会代表实地考察了广安市5个县(区)的小流域治理现场,12个单位在会上进行了交流发言。大会还表彰了60个先进集体和101名先进个人。
刚才,大会分四组就如何贯彻鄂竟平副部长的讲话和刘震司长的工作报告进行了认真讨论,从各组组长汇报的情况看,大家对这次会议给予了很高的评价。普遍认为,这次会议主题鲜明,内容充实,指导性强,很有新意,深受启发和鼓舞。同时,大家也提出了许多很好的意见与建议,值得我们认真研究并加以解决。下面,我就这次会议的情况作个简要的小结。
一、会议的主要成果
1、鄂竟平副部长的讲话,站在全局和战略的高度,深刻分析了水土保持工作在我国国民经济和社会发展中的重要地位,明确指出:水土保持工作要坚决贯彻和落实科学发展观,要以实现“两个可持续”为根本目标,树立和落实可持续发展、统筹协调、以人为本、人与自然和谐四大理念。这对水土保持工作来说,具有重要的指导意义,是水土保持工作在认识上的一次质的飞跃,是对水土保持生态建设规律更高层次上的把握。与过去的水土保持相比,它考虑问题、处理问题更加全面、更加科学,有利于我们更好、更有效地推进各项工作;他提出的六项工作任务和四项保障措施,明确具体,重点突出,操作性很强。
2、刘震司长在此次会议上,系统总结了长期以来特别是1998年以来,水土保持重点工程建设取得的成绩与经验,深入分析了当前重点工程建设面临的形势、任务和存在的问题,明确提出了今后加强重点工程建设管理的具体意见和要求。大家反映,这个报告针对性很强,研究问题深入透彻,对进一步搞好重点工程建设具有重要指导作用。他讲得内容,涉及前期工作程序、工程管理制度、检查验收、机制体制创新、资金管理、行业管理,等等。所有这些,都需要大家认真研究,并在工作中认真落实。
3、大家普遍反映,这次会议参观的5个治理现场,规划起点高、治理规模大、建管机制好、内容丰富、效益显著。特别是他们强化大水保、产业化、可持续发展的理念,完全符合科学发展观,值得各地积极借鉴和大力推广。
4、这次会议上,有12个单位作了大会发言,还有十几份书面发言材料。这些口头和书面发言都很好、很宝贵,集中了这些年各地水土保持工作的主要经验,值得推广和交流。其中有坚持水保立县战略,发扬“三苦”精神的经验;有多措并举,推进生态自我修复的经验;有介绍世界银行贷款项目,引进先进管理方式和理念的经验;有推行项目公示制,建设阳光工程的经验;有适应税费改革要求,实行群众投工承诺制的经验;有开展科技示范园建设,深化科研单位改革的经验;有创新治理开发机制,发展民营大户的经验;有开展重要水源区水土流失防治,确保饮水安全的经验;有重点工程落实基本建设管理程序,提高工程质量效益的经验;有认真履行流域管理职能,积极依法行政的经验;有组织民兵预备役部队投身水土保持生态建设的经验;有淤地坝产权制度改革的经验;有开展矿区水土流失调查,探寻水土保持补偿机制的经验,等等。这些经验来源于工作实践,是改革和创新的产物,凝聚着大家的心血和汗水,对进一步做好工作具有很好的启示和借鉴意义。
二、认真传达贯彻落实好这次会议精神
我就会议的贯彻落实问题,着重强调几点:
第一,认真学习,领会会议精神。鄂竟平副部长的讲话站在科学发展观的高度,深入研究了水土保持的发展问题,传达了许多新的思路和理念,有许多新的提法。会议之后,大家要进一步认真学习和领会,加深对科学发展观的理解,不断提高自己在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和积极性,并切实按照科学发展观对水土保持工作的新要求,完善当地水土保持工作的思路和方法。
第二,制定计划,认真落实。各省(区、市)要根据此次会议精神,结合当地实际,尽快制定本省(区、市)在水土保持工作中落实科学发展观的实施计划,确保会议精神真正落到实处,推动当地水土保持工作有一个新的发展。
第三,力争重点工程建设管理近期取得实质性进展。刘震司长对重点工程建设管理时提出了十分明确、具体的要求,会议之后大家要对照这些要求,一项一项地研究分析,一项一项地整改、完善。重点是按照已经下发的各个重点工程项目的管理办法,认真对照检查,寻找差距,规范管理。
第四,切实做好今年的各项工作。关于今年水土保持工作的要点,部里将以部办公厅文件印发各省,在昨天鄂部长和刘司长的讲话、报告中也不同程度地提到过,这里我就不想再重述,希望大家认真做好今年的各项工作。
最后,请允许我代表与会代表,向四川省水利厅、广安市人民政府、思源宾馆等有关单位为会议提供的周到服务,表示衷心的感谢。