凤县地处秦岭腹地，嘉陵江源头，辖9镇66个行政村，总人口9.09万人，总面积3187平方公里，是长江上游水土保持重点防治区，也是典型的“九山半水半分田”。多年来，凤县深入践行“两山”发展理念，以水土保持生态环境治理为主线，全方位推进“四水四定”原则落实，走出了一条具有凤县特色的生态保护和经济协同发展的共赢之路。

一、党政协同，目标共进，携手共谱新篇

在不断探索的新路上，凤县树立“大水保、系统化治理”理念，着力加强组织领导，持续优化工作机制，科学统筹规划布局，建立多个相关工作领导小组，形成由县委领导、县政府主抓，多部门协调联动的水土保持生态建设工作机制及以县为主体的水保管理体制机制。确立了“综合规划引领，专业规划支撑，专项规划补充”的水土流失防治规划体系。明确了全县水土保持防治总体布局，为谱写凤县水土保持生态建设工作新篇章奠定了坚强的组织保证。

二、全域统筹，高效推进，擦亮生态底色

突出县域特色，狠抓项目实施和系统治理，先后开展小流域、坡耕地水土流失治理等32条小流域综合治理工程以及自然保护区建设、美丽乡村建设等重大生态工程，全县共栽植水土保持林252.08平方公里，累计发展经果林67.07平方公里，修建坡耕地45.4平方公里，打造生态景观水面3万多平方米，修建堤防46.87公里，加固堤防16.1公里，生态水面随处可见。建成集生态治理、科普教育和休闲观光等功能为一体的月亮湾、凤凰山、岩湾等3个水保示范园和十里店花椒示范园、唐藏镇万亩苹果基地等较具规模化的经果林示范园区。扎实推进秦岭生态环保工作，累计投入治理资金2.07亿元，全方位开展矿山修复、秦岭小水电整治河道采砂整治工作，全面完成了20座秦岭小型水电站的拆除、覆土绿化生态恢复整治退出任务，拆除砂石场21家，完成生态恢复治理283.4万平方米，治理率达到了96%，秦岭重点保护区内38户采矿权、9个探矿权全部终止，全县秦岭1500米以上13处矿山关闭退出，形成了“山青、水净、林丰、田良、矿绿”的生态保护新格局。

三、生态优先，绿色发展，实现有机统一

凤县坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，截至2021年，凤县累计治理水土流失面积649.2平方公里，治理程度达39.49%，全县森林覆盖率达到80.4%，空气负氧离子平均浓度远超“清新空气”标准，空气优良天数比率达到96.6%，有“中国天然氧吧”之称。结合“生态凤县、七彩凤县、旅游强县”发展思路，凤县大力驱动了产业转型，实施“一江两岸”工程，带动农旅结合的经济特色产业迅速发展，农民收入不断增长，居民幸福指数持续提高，实现了经济效益、生态效益、社会效益相统一。

县城远眺

坡耕地治理后成果

坡耕地治理前现状

岩湾水保示范园治理后成果

岩湾水保示范园治理前现状

中曲河小流域治理后成果

中曲河小流域治理前现状