一、基本情况

光明区位于广东省深圳市西北部，是粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊上的重要节点。辖区面积156.1平方公里，常住人口111.57万人。近年来，光明区积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕建设世界一流科学城和深圳北部中心目标，立足山水林田湖草的生态禀赋，坚持多部门协同、全链条监管、系统化治理，着力打造城市水土保持高质量发展新典范。

二、特色经验

（一）围绕“共治”齐抓共管。搭建“由区政府主要领导任组长，水务部门牵头，各部门各司其职，各街道属地管理，企业自主管理”的水土保持治理体系，建立政府绩效考核和企业合同履约管理双约束机制，实现从生产建设项目立项到完工验收的全过程监管。以社区为单元构建全科水务网格，网格员分区分组常态化开展覆盖全区的水土保持日常巡查，技术团队专职专业提供督导服务，建立形成水土流失事件快速发现、快速溯源的网格化管理模式。

（二）立足“自治”利企便民。优化行政服务，90%以上水土保持方案实行备案制，水土保持设施验收备案全部“秒批秒报秒证”。以光明科学城中心区为试点，在全市率先探索水土保持区域评估，水土保持方案从“单个项目评”转变为“区域整体评”，实行方案登记制，并强化事后监管和主动服务，推动项目快投快建，为企业减负增效。

（三）创新“智治”提能增效。试点开展“工地悬浮物传感器+泥水分离设备+视频监控”的黄泥水量化监管新模式，提升黄泥水预防和处理效能。依托智慧水务高效运转水土流失事件发现网、整治网、执法网，实现水土保持事件上报到复核不超过15分钟、移交执法不超过24小时。实施在建工地水土保持“红黄牌”分级信用管理制度，分类精准监管，实现无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控。

（四）强化“法治”刚柔惩毖。对未构成违法的不良行为引导整改，对轻微违法行为“首违不罚”，对情节较严重、屡教不改的铁腕执法，特别是对属地央企、国企敢于动真碰硬，一律依法依规严肃查处。通过“边检查边普法”、制作“水务特攻队”普法短视频、开设释法专刊等方式，提升公众法治意识。

（五）着力“综治”聚能谋变。将水土保持纳入光明区“十四五”规划纲要及各类专项规划统筹布局，聚焦“保水、护土、净气、善生”，将自然水土流失治理与水污染治理、生态修复相结合，通过海绵城市建设、碧道建设、公园绿地建设等多项措施，构建形成多维立体的山水林田湖草综合治理体系。

三、创建成效

光明区坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，打造了宜居宜业宜游的生态环境，塑造了“生态绿”与“科学蓝”交相辉映的现代都市田园城区名片。近三年，光明区水土流失治理考核指标综合完成率205.3%，全区水土保持率保持97%以上。海绵城市面积达43.8平方公里，占辖区城市建成区面积的60.15%,凤凰城海绵城市建设国家三年试点总验收成绩全国第一。贯通碧道60公里，人均公园绿地面积达到30.85平方米，实现“500米见绿、2公里进园、5公里到达森林公园”。

楼村水沿线治理后

楼村水沿线治理前

木墩河沿线暗渠复明后

木墩河沿线暗渠复明前

茅洲河整治后

茅洲河整治前