一、基本情况

修水县积极践行习近平生态文明思想，把水土保持生态建设与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，积极开展水土保持预防监督与生态建设工作，荣获2012－2014、2015－2017连续两届“鄱湖杯”水利建设先进单位（水土保持），继2014年获“国家生态文明综合治理工程”后，2022年再获“国家水土保持示范县”称号，是全省唯一两度荣膺称号的县。

二、特色经验

（一）组织领导奋勇争先，用绿色精神引领绿色梦想

修水县历届县委、县政府始终把生态环境建设作为立县之本、发展之基，把水土保持生态环境建设纳入县国民经济和社会发展规划。制定出台了水土保持规划和水土保持建设管理、生产建设项目水土保持方案管理、水土保持补偿、水土保持目标责任考核与奖惩、水土保持宣传与奖励等制度，创造了“一事一议”“大户制”等水土流失治理机制，形成了符合本地实际的管理特色。

（二）统筹规划综合布局，为生态建设指引前进方向

修水县水土保持工作认真执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针，以“七个一”工程开展工作：一个核心，以成功创建国家水土保持生态文明综合治理工程为契机，促进水土保持生态文明建设；一个特色，以林草工程为最根本措施，努力打造有机茶园等特色产业示范区，积极探索生态经济化、经济生态化之路，大力推广有机茶园建设和绿色油茶种植；一个样板，以“山青、水净、村美、民富”为总目标建设生态清洁小流域，树全省样板；一个保护，采取切实可行的措施，加强修河源头和两岸的水土保持，做好水源地保护，为鄱阳湖注入一泓清水；一个平台，就是以水土保持生态科技示范园为平台，开拓水土保持科技推广新领域，积极引进最新前沿水土保持技术，建立以生态-生产功能协同提升为核心的红壤低山丘陵区水土流失综合治理模式，全面提高了水土保持科技成果应用水平；一种宣传，广泛利用各种媒体和宣传形式，大力营造舆论氛围，推动水土保持宣传进课堂、进企业、进园区、进农村；一座分院，就是建设“江西省水土保持科学研究院（现江西省水利科学院）修水分院”，提高水保科研水平。

（三）严格落实治理项目，将工作成果化作生态效益

发挥示范效益，打造精品工程，以小流域为单元，统一规划，统一治理，保证成效。以水土保持项目补助资金为引导，整合涉农项目资金，推进山、水、林、田、路、村综合开发治理。坚持统筹结合，针对各流域实际，本着“宜林则林、宜果则果、宜游则游”原则，将水保项目与生态建设、现代农业、旅游开发有机结合，着力拓展项目功能，与生态建设结合。通过不懈治理，水土流失面积持续减少、水土流失强度持续降低、水土保持率持续升高、水生态建设有序推进、生产生活条件持续改进。

（四）健全管理监督体系，为综合防治提供基础保证

建立和完善了水土保持方案审批、水土保持设施验收、水土保持违法案件查处、水土保持规费征收等工作机制，严厉查处各类开发建设项目违法违规行为，督促开发建设项目业主认真落实水保“三同时”制度。加强水土保持工作信息化建设，开展水土流失动态监测预报，增强预警防范能力，遏制各种人为水土流失的发生，维护生态环境。县政府及相关职能部门制定了多项水土保持管理制度，分层次、多角度规范水土保持行政管理工作，使水土保持生态建设有章可循。

三、创建成效

经过多年水土保持生态建设，修水县共治理小流域111条，治理水土流失面积约1000平方公里，修建小型水土保持工程约5000处，年减少土壤侵蚀267万吨，发展经果林约5000公顷，营造水土保持林约2万公顷，封山育林约6万公顷，治理区林草覆盖率上升至77%。全县禁垦坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施，陡坡开荒得到全面禁止，林草保存面积占宜林宜草面积的94.6%，治理度80%以上的小流域面积占区域应治理小流域总面积的56.9%，水土流失综合治理程度达70.5%，土壤侵蚀量减少45.9%，水土保持率年均增幅0.54%。

白岭小流域治理后

白岭小流域治理前

城市水保示范工程大洋洲湿地公园

城市水保示范工程——大洋洲湿地公园

黄沙塅小流域治理后

黄沙塅小流域治理前