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甘肃省泾川县“国家水土保持生态文明工程”通过水利部组织的专家评审

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2015-01-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
  2015年1月13日,甘肃省泾川县“国家水土保持生态文明工程”通过水利部组织的专家评审。水利部水土保持司、国际泥沙研究培训中心、水利部水土保持生态工程技术研究中心、黄河水利委员会黄河上中游管理局,中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、甘肃农业大学、甘肃省水土保持科学研究所和甘肃省水利厅等地方主管部门的领导和专家参加了评审。
    泾川县位于甘肃省东部,秦陇交界处,属典型的黄土高原残塬沟壑区。总面积1409.3平方公里,辖14个乡(镇)、1个经济开发区,215个行政村,总人口35.6万人,其中农业人口32.04万人。泾川历史悠久,旧石器时代早期就有人类繁衍生息,建郡置县历时2100多年。建国初期,泾川县境内植被稀少,森林覆盖率不到1%,生态环境脆弱,水土流失面积占98.6%,是黄河中游地区水土流失最为严重的县区之一。50多年来,泾川县将“生态立县”确立为经济社会发展的第一战略,坚持开展水土保持生态建设接力赛,构建形成了塬、坡、沟多层次、多功能、全方位的水土保持综合防治体系,实现了经济发展与生态治理协调推进、水土保持与产业开发同步进行、人与自然和谐相处的水土保持生态文明建设工作格局。
    一是科学规划,严格标准。按照“改善生态与发展经济同步推进、面上覆盖与点上突破同步实施、山水田林路综合治理、农林牧副旅全面发展”的原则,先后制定了《泾川县水土保持区划》、《泾川县实现“梯田化”县建设规划》和《泾川县坝系工程规划》等一整套科学完善的工作规划。严格执行水保工程前期地形勘察、治理模式确定、受益群众对接和治理效益分析“四步”规划制度,对涉及的新修梯田、淤地坝等具体工程制定出详细的施工方案,有效保证了水保治理工程顺利实施。
    二是着眼水保,打造品牌。坚持用品牌的理念和标准,坚持把水土保持综合治理作为打造生态泾川品牌的重要内容,以小流域为单元,因地制宜,综合防治,形成了“塬面条田林网化、塬坡梯田林果化、沟壑林草郁闭化、沟底库坝川台化、资源开发效益化”的水土保持综合治理模式;采取招商引资、整合项目、义务植树和群众投工投劳等方式,对重点流域进行综合治理,累计治理水土流失面积1144.76平方公里,治理程度达到82.4%,森林覆盖率达到37.13%,林草覆盖度达到59.5%,建成了田家沟、茜家沟、三合沟、崖窑沟、官山沟、凤凰沟等一批精品示范小流域。
    三是治研结合,示范推广。泾川县在水土流失综合治理与开发过程中,先后与甘肃省水土保持科学研究所、甘肃农业大学等科研单位和大专院校合作,在小流域综合治理、水保骨干工程建设、水土保持生态旅游产业开发、机修梯田施工、红土泄溜面治理等实用技术方面,取得了突出的科技成果。其中,“黄土高原沟壑区县域水土保持综合治理开发途径与效益研究”(荣获省水利厅科技进步一等奖)、“茜家沟试点小流域综合治理试验示范项目”(荣获甘肃省科技进步一等奖,国家科技进步三等奖)等科技成果获得国家级和省级科技进步奖,并有多项成果得到广泛应用和推广,增强了当地生态建设科技含量,提高了科技贡献率。
    四是培育特色,融合发展。通过多年的综合治理,形成了以“生态型林果业、商品型草畜业、经济型生态农业、水保型生态旅游业”为主的水土保持产业开发新模式。利用新修的梯田工程大力营造经济林,形成了南、北二塬优质红富士苹果带;通过改土与种草相结合,种植以紫花苜蓿为主的优质牧草,以草促畜,草畜结合,发展牲畜;将水土保持综合治理与旅游产业开发有机结合,建成了田家沟风景区和官山沟生态林业风景区等旅游景点,实现了生态系统良性循环和经济社会持续发展。 
    与会专家和代表现场考察了四方沟产业配套开发型小流域、官山沟森林资源开发型小流域、田家沟4号骨干坝和田家沟水土保持科技展览馆等现场并查看了相关资料。专家组认为:泾川县历届县委、县政府高度重视水土保持工作。以小流域为单元,山、水、田、林、路、村全面规划,因地制宜,综合运用工程、生物、耕作措施,突出梯田建设、淤地坝建设、水土保持生态旅游开发。创新治理模式,将科学研究与示范推广相结合,探索推广了新修梯田培肥、地埂综合利用、刺槐温汤浸种技术等水土保持实用技术。注重生态修复,坚持防治并举,形成了“多层次、多功能、多效益”的水土保持综合防护体系。经过多年水土保持生态建设,禁垦坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施,陡坡开荒得到全面禁止,坡耕地治理度达85.5%,林草保存面积占宜林宜草面积的85.6%,治理度80%以上的小流域面积占县域内应治理小流域总面积的66.7%,水土流失综合治理程度达82.4%,土壤侵蚀量减少62.9%。生产建设项目严格落实水土保持“三同时”制度,水土保持方案申报率、实施率、验收率符合相关指标要求。对同类地区的生态环境建设具有明显示范带动作用。
    专家组认为:泾川县高度重视水土保持生态文明建设,思路清晰、目标明确、机制完善、基础工作扎实,防治模式科学,建设成效显著,示范作用明显,达到了国家水土保持生态文明综合治理工程评定标准,同意通过评审。
    甘肃省水利厅水土保持局
    水利部水土保持生态工程技术研究中心 

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