水利部国际合作与科技司正司级巡视员刘建明在开幕式上致词(图)
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2003-11-03 打印本文章 【字体】 大 中 小
本站讯 2003年11月3日上午，中美水土保持研讨会在京开幕，中美两国水土保持官员和专家出席了开幕式。水利部国际合作与科技司巡视员刘建明在开幕式上致词。
尊敬的美方代表团团长，各位中外来宾，女士们、先生们：
受中华人民共和国水利部领导的委托，今天我和水利部水土保持司刘震司长很高兴能出席中美水土保持研讨会。首先，谨向出席此次研讨会的各位中外来宾、专家和代表表示热烈的欢迎，向为本次研讨会召开付出辛苦努力的中美有关单位和专家表示衷心的感谢！
中美水土保持研讨会是根据中华人民共和国水利部与美国农业部商定的谅解备忘录，经双方充分协商和准备而召开的。召开此次研讨会的目的是进一步加强中美两国在水土保持领域的交流与合作，研究探索双方在防治水土流失与水土资源保护方面的成功经验、做法和技术，共同探讨在水土保持领域合作的方向、方式和内容。这次研讨会的召开对增进双方了解和紧密合作具有十分重要的意义。
水是生命之源，土是生存之本，水土资源已成为21世纪人类最为重要的战略资源之一。搞好水土保持，维系良好生态环境，保障经济社会可持续发展，是世界各国的共同责任，也是水土保持科学家们的共同使命。众所周知，由于特殊的自然地理条件，中国的水土流失较为严重。水土流失造成大量泥沙下泄，淤塞江河湖库，导致土地退化，影响生产生活和生存环境。新中国成立以来，中国政府十分重视水土保持工作，组织动员广大人民群众进行了长期不懈的努力，取得了显著成效，积累了丰富的经验。实践证明，中国治理水土流失的方针战略和对策措施是行之有效的。这些经验包括：以小流域为单元，工程、生物、农业技术三大措施并举，科学配置，综合治理；实行预防为主，保护优先，依法防治水土流失；在治理过程中，尊重利益相关各方意见，注重生态效益、经济效益和社会效益相统一，充分调动各方面的积极性；实行水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”制度，开发建设项目编报水土保持方案；在治理措施方面，因地制宜采取各种有效措施，重视小型水利水土保持工程和水源工程建设等。这些有效的做法都是十分成功的。
进入21世纪，中国政府进一步加大了治理水土流失、防止土地退化、保护水土资源、建设良好生态环境的力度，把水土保持作为经济社会可持续发展的重要内容和长期坚持的一项基本国策，在工作思路和战略部署等方面进行了重大调整。国务院批准实施的《全国生态环境建设规划》、《黄河近期重点治理开发规划》，水利部制定的《全国水利发展第十个五年计划和2010年规划》，都从宏观战略上对中国水土保持工作进行了调整和部署，明确了近期和中长期的水土保持目标及实施的重点区域，从确保国家用水安全、生态安全和粮食安全的高度出发，综合考虑体制、机制、法制、政策、经济、环境等多方面的因素，提出了科学、合理的水土保持中长期发展战略框架和近期行动计划。近年来，中国政府加大了资金投入，在长江上游、黄河中上游以及环京津等水土流失严重地区，实施水土流失综合治理、退耕还林、生态修复、防沙治沙等一系列重大生态建设工程，取得了重要进展。
面临水土资源管理的巨大挑战，水利部高度重视水土保持科技进步，加强水土保持科学研究，积极开展国际交流与合作，学习和借鉴世界各国的先进技术和先进经验，提高水土保持科技水平和管理水平。多年来，中美双方在水土保持领域开展了许多卓有成效的双边技术合作，如高层领导和专家互访、技术交流和人员培训等，这些活动对中美双方相互了解和相互学习，引进、消化和吸收国际上先进的技术和方法，加快水土流失治理、防止土地退化和保护水土资源都起到了非常重要的作用。我们高度赞赏美方在中美水土保持合作中所做的不懈努力。
21世纪是全球致力于经济和自然协调发展的重要时期。实现生产发展、社会进步、生活富裕、生态良好的目标，是我们的共同愿望。改善生态环境，实现可持续发展，需要大家的共同努力。中国政府已将水土保持生态建设确立为新世纪经济和社会发展的一项重要基础工程，进一步实施可持续发展战略，加大了水土保持和生态环境建设的力度；同时，大力加强水土保持科学研究，扩大国际交流与合作，学习和借鉴世界各国的先进技术和先进经验，不断提高中国水土保持科技水平。我们将同国际社会一道，为中国乃至全球的生态环境保护做出新的贡献。
各位中外来宾，女士们，先生们，这次研讨会的召开，无疑将进一步推动中美双方在水土保持领域的合作与交流。我相信，通过中美双方的共同努力和密切合作，必将有力促进两国水土保持事业的蓬勃发展。
最后，预祝研讨会取得圆满成功！
谢谢大家。
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