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甘肃灵台县坡耕地水土流失综合治理成效明显

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2011-11-29   打印本文章   【字体】 大   中   小  
灵台县把梯田建设作为坡耕地综合治理的重头戏,紧紧抓住中央一号文件加快水利改革发展的有利时机, 以粮食稳定增产、农民持续增收为目标,按照“大水保、大生态、大战略”的理念,“山、水、田、林、路、村”综合规划,在总结历年工作经验的基础上,高起点谋划,高标准要求,高质量建设,实现了快速推进,取得了良好成效。止目前,全县共完成建设任务39处44400亩,占计划任务的100%,投入各类大型机械146台(辆),移动土方821.4万立方米,配套整修田间道路86条97.8公里,修建涝池88座。主要做法是: (一)加强组织领导,靠实工作责任。今年以来,灵台县委、县政府对梯田建设高度重视,将其作为农业和农村工作的重点,纳入全县为民措办的十件实事之一。县梯田建设工作领导小组充分发挥协调指导作用,精心部署、研究对策、调整思路、超前谋划、及时安排,形成了政府推动、部门联动、政策调动、层层发动的梯田建设合力。水保局充分发挥牵头带动作用,全面掌握全县梯田建设情况,精心编制了《灵台县2011年度梯田建设实施方案》,并按程序进行了报批。各乡镇也成立了梯田建设工作领导小组,抽调专门人员跟班作业,确保梯田建设的进度和质量。广泛开展宣传发动,通过召开群众大会、发放梯田建设通知书等多种形式,引导农民提前倒顺茬口,预留地块,全县上下形成了工作有人管、责任有人负、任务有人抓的新格局,为梯田建设顺利开展提供强了有力的组织保障。 (二)坚持科学规划,狠抓任务落实。坚持把科学规划作为梯田建设的首道工序和重要环节,按照“规划先行、集中连片、规模治理、整体推进”的思路,以坡改梯为主体,以小流域为单元,以道路为骨架,达到工程措施、生物措施、农业措施、机械措施“四项措施”并举,蓄水、节水、保水“三水”齐抓,山、水、田、林、路、池“六字”统筹的规划原则。在项目区域选择上,打破乡界、村界、户界、地界,整乡、整村、整流域推进;在措施配置上,走主体工程与配套措施相结合的路子,配套修建道路和涝池,落实林草措施;在工程建设中,严格按照《甘肃省机修梯田技术规程》和《灵台县全省500万亩梯田建设项目管理办法(试行)》的要求,确保工程达到设计优质化、质量标准化、治理规模化。对每一处开工建设的梯田工程,灵台县水保局都要指派一名专业技术人员蹲点包抓,从规划设计、施工放线、地块整修、质量监督、安全检查、数据收集、资料整理等环节,进行全方位的技术指导和服务,做到了管理规范、手续合理、服务到位、资料齐全,加快了梯田建设进度。 (三)整合项目资金,完善投入机制。在资金筹措上,坚持以政府投入为主体,群众投劳为辅助,梯田建设各部门紧紧围绕各自目标任务,分工负责,密切配合,协同作战,将退耕还林口粮田建设项目、农发水保项目、扶贫整村推进、农业综合开发、土地复垦整理项目进行整合,初步建立了“项目整合、财政扶持、群众自筹”的多元化投入机制,有效解决了梯田建设资金缺口大的问题。今年全县共计筹措梯田建设资金2925.97万元,其中国家投资2120.4万元、群众自筹及投劳折资805.57万元。 (四)打造精品工程,整乡整村推进。按照“突出重点、综合治理、创亮点、出精品、增效益”的工作思路,实行一面山、一个乡、一条流域集中连片治理,整体推进,以点带面,点面结合,突出了规模化治理。并对抓建的县列重点工程,从领导、资金、技术、机械等方面予以重点扶持,集中力量培育梯田示范点,辐射带动整体工作。今年集中培育了梁原-上良万亩梯田综合治理示范工程、星火罗家坡万亩梯田工程、百里杨新庄4000亩梯田工程等一大批工程规模大、质量标准高的优质梯田工程,整修的地块田面宽度均在15米以上,达到了“块大、田平、埂实、路通、综治”的要求,为全县梯田建设树立了样板,充分发挥了示范带动作用。 (五)注重综合配套,发展特色产业。坚持把梯田建设与旱作农业推广和特色产业培育紧密结合起来,加大对新修梯田培肥、丰产栽培、地埂综合开发利用等实用技术的推广力度,采取深翻施肥、秸秆还田、地膜覆盖等措施和方法,加大梯田科技含量,不断提高梯田效益。按照因地制宜、分类指导的原则,在确保粮食安全的情况下,大力发展地方名、特、优、新产品,形成了“梯田+全膜玉米”、“梯田+苹果”、“梯田+蔬菜”等多种产业并存的集约化经营模式,走出了“修梯田、调结构、兴科技、促增收”的路子,加快了群众致富奔小康和区域经济的发展步伐,实现了产业发展反哺梯田建设的水土保持发展之路,推动了梯田建设工作进程。 (灵台县水保局 郭春选供稿,省水保局组宣科编辑)

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