精心组织  多措并举

    长期以来，在水利部及有关流域机构的大力支持下，自治区各级党委政府和水利部门精心组织，广大干部群众积极参与，我区水土保持工作取得明显成效，重点工程建设有序推进。

    一、重点工程情况

    2017年，国家安排我区水土保持重点工程包括坡耕地水土流失综合治理工程、小流域水土流失综合治理工程、病险淤地坝除险加固工程和农业综合开发东北黑土区侵蚀沟综合治理工程。项目计划投资40653万元，其中中央投资29415万元，计划完成治理面积497.45km²。
    实际落实水土保持投资35119万元，其中中央投资28635万元，地方配套资金6484万元。全年完成工程总投资32775万元，其中中央投资27226万元，完成率95%，完成水土流失综合治理面积458.73km²，完成率92%。

    二、主要措施

    一是加强组织领导，强化目标责任。2017年5月下旬，我厅召开全区水土保持工作会议，对水土保持各项工作进行安排部署。9月初召开全区水土保持重点工程项目调度会议，10个盟市的33个项目旗县参加会议并发言，会后印发了《内蒙古自治区水利厅关于加快2017年度国家水土保持重点工程进度的通知》，通报了重点工程进度、信息化工作、资金落实等情况，对下一步工作进行安排。会后各项目旗县政府均出具任务完成承诺书。
    二是加强督导检查，严格项目管理。自治区和各盟市加强对项目旗县的督查，水利厅先后共派出10个督查组。从10月份开始，加密工程调度，紧盯进度慢的旗县和项目，抢抓黄金施工期，加快工程进度。各地按旬报送项目进展情况，我厅对结果及时通报，对进度缓慢旗县提出批评、进行约谈。水利厅组织水利工程管理方面的专家针对淤地坝除险加固进行专项检查，规范施工和档案管理。
    三是加强沟通协调，落实配套资金。2017年我厅积极与财政、发改等部门沟通协调，落实自治区级配套资金5766万元。结合工程督查，及时向盟市、旗县政府反馈配套资金不落实等问题。各盟市、县级在财政非常紧张的情况下，落实地方配套资金815万元。
    四是推进系统应用，加强信息化管理。我区高度重视信息化管理工作，8月举办了全区信息系统集中录入培训班，各盟市、旗县近300人参加培训。11月，我厅面向各级水土保持监督管理部门和方案编制机构召开了水土保持监督管理V3.0系统录入培训，培训人员200人。全年落实信息化经费300万元，有力地推动了信息系统的全面应用。目前，各级水利水保部门基本能够做到系统管理有专人，数据录入能保证，确保项目基本信息、进度报表上报渠道畅通。

    三、存在问题

    在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全区水土流失治理仍存在管理水平不高、治理速度不快、效果不十分理想等问题，制约重点工程有序推进的问题尚未得到根本解决。
    一是工程建设管理各项制度没有得到严格执行，对各参建单位管理不严，财务管理不规范，资金支付进度缓慢，统计报送制度不健全。
    二是盟市、旗县配套资金不到位、计划下达不及时，截留、挤占、挪用中央资金和自治区配套资金的现象仍存在。
    三是重建轻管的问题还没有得到根本解决，边治理、边破坏的现象时有发生。