创新思路谋求突破

    2017年，吉林省水土保持局立足全省水土保持工作实际，紧盯薄弱环节，创新工作思路，圆满完成年初预定目标任务。
    一、规划引领、统筹推进，吉林水土保持工作跨入新阶段。9月22日，省政府批复了《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》。规划从改善人居环境、建设生态文明、推动经济社会发展等领域，明确了全省水土流失防治的“路线图”，这是我省水土保持工作中的一个重要里程碑。同时，印发了各地编制规划指导意见，积极构建全省水土保持规划体系。围绕推进规划贯彻落实，组织新《水土保持法》施行6周年宣传活动，开展了“爱我水土、护我家园、倡水土保持之风、走可持续发展之路”主题教育，既进一步唤醒广大群众生态文明意识，又推动形成各级政府落实水土保持国策的行动自觉。
    二、突出重点、全面发展，全省水土流失防治取得新成效。按照国家的安排部署，年初将我省水土保持重点治理工程，即吉林中部5个县（市）侵蚀沟综合治理，全部整合为东北黑土区侵蚀沟综合治理工程。我们坚持提前谋划、及早部署，投入主要精力开展方案编制、技术审查、实地踏查，经过全面论证，确定13个县为2017年度项目县。为保证项目顺利实施、按期完成，积极沟通协调、争取多方扶持，落实建设资金1.33亿元。创新采取现场督办、挂牌督办等措施，有力保证各项目县按时兑现“军令状”。完成投资1.1亿元，占计划投资82.5%，治理侵蚀沟370条，治理与控制水土流失面积84平方公里，超额完成了国家年度投资任务指标和省政府绩效工作考核目标。
    三、深化改革、创新举措，项目建设监督检查作出新尝试。主动适应发展需要，争当“放管服”改革先锋。认真落实水利部通知精神，投入176万元，对11个生产建设项目开展水土保持设施验收技术评估政府购买服务。简化流程，审批时限由原来12个工作日缩减为8个，全年审批水土保持方案99个，验收项目54个，收到较好效果。进一步规范全省水土保持行政审批中介服务。开展“双随机一公开”工作，完善数据库动态管理。为加强全省生产建设项目水土保持事中、事后监督管理，创新开展监督执法异地交叉大检查。抽调50名市（州）、县（市、区）水土保持工作站人员，组成5个联合检查组，赴9个地区、50个生产建设项目现场。历时20余天，下达整改意见书30份，促进生产建设单位严格落实主体责任，有效消除危害隐患，确保了全省不发生严重水土流失危害事件。
    四、夯实基础、服务发展，水土保持监测管理实现新进展。积极争取监测站点维护和运行费用，累计投入232.7万元，为正常观测提供了有力保障。2017年，启动监测网络运行维护项目，对全省25个水土保持监测点进行维修更新。汇总各监测点分年度监测成果报告、监测数据成果，填补了吉林省水土保持监测成果整编的空白。在水土保持重点治理工程监测及验收中，采用无人机技术，实现重点部位现场监测精准、高效、可靠。扎实推进农发三期工程效益监测工作，选择伊通县孤山河等3个项目区开展重点监测，通过经济、社会、生态等效益分析，为项目实施提供了的充分依据。
    五、整合资源、顺势快上，水土保持信息化建设迈出新步伐。在全国水土保持信息化建设的总体框架下，争取项目资金580万元，启动省本级水土保持信息化项目。围绕搭建水土保持信息综合管理平台，完善基础设施建设，坚持应用与开发相结合，在完成国家三套系统应用的基础上，紧跟信息化建设发展步伐，积极研究探讨将水保主要业务整合成一个综合信息管理平台，将平台定位于“水保一张图”，多个业务方向分层管理，并与国家系统完整集成，信息共享共管。目前，已完成40%的项目建设任务，推动我省信息化建设跻身全国前列。