明确任务  真抓实干

    2017年，我们深入贯彻落实生态文明建设一系列部署，积极探索、勇于开拓，努力推进水土保持各项工作。

    一、攻坚克难，全面完成水利部部署的各项工作

    （一）加强统计核查，全面完成年度水土保持生态建设任务
印发《黑龙江省水利厅关于下达2017年分市（地、省直部门、省管市）水土保持生态建设任务指导性指标的通知》（黑水发〔2017〕135号），将2017年水土保持生态建设任务指导性指标分解下达到各市（地）、省管市和省直有关部门。加强阶段统计汇总工作，组织全省开展两次核查，并对市、县统计、核查工作和成果进行了抽查，完成了国家下达的任务。
    （二）积极协调，强化落实，全力完成水土保持考核工作
    一是将我省水土保持目标责任制考核纳入省生态文明建设目标评价考核体系，按照《黑龙江省绿色发展指标体系》评价考核要求，组织开展新增水土流失治理面积评价考核工作。二是成立水土保持监测与信息化工作领导小组，明确责任分工和具体措施，落实253.5万元专项经费。发布了《黑龙江省2016年水土保持公告》,组织编制并审查了《黑龙江省水土流失动态监测规划(2017－2022年)》。三是克服没有资金、人力不足、任务量大等困难，按要求完成了国家水土保持监督管理系统和水土保持重点工程项目管理系统信息录入以及生产建设项目水土保持“天地一体化”监管和国家水土保持重点工程图斑精细化管理推进工作。

    二、认真履职，扎实开展水土保持职责工作

    （一）建立完善法规政策
    一是《黑龙江省水土保持条例》经省人大常委会审议通过，并于2018年3月1日起施行。二是起草了《水土保持“以奖代补”实施方案》，待财政厅同意后联合印发。三是在国家要求水土保持补偿费收费标准平均降低30%的基础上，再降低收费标准20%-42%，一年为企业减负近2500万元。
    （二）加强水土流失综合治理
    一是印发了《黑龙江省侵蚀沟治理工程实施方案（2017－2020年）》，编制了《黑龙江省坡耕地水土流失综合治理专项建设方案（2017－2020年）》。二是批复了2018年农业综合开发东北黑土区侵蚀沟综合治理项目实施方案，完成了2.8亿元的项目储备。三是开展了国家水土保持重点工程督查，对督查发现的问题下达了整改通知,并督促落实整改。四是提前完成了坡耕地水土流失综合治理初步设计批复，联合省发改委及时下达投资计划。通过现场检查指导、电话督促、包片驻地督办和约谈水务局负责人等措施推进项目建设。完成了坡耕地水土流失治理面积15.09平方公里、完成投资3461万元，分别占下达计划投资的88%和89%。其中完成中央投资2994万元，占下达计划全部建设任务的97%，完成了年度80%进度目标。
    （三）强化水土保持监督执法
    一是组织对2016年水利部下放的42项和省级审批的53项生产建设项目水土保持方案执行情况进行监督检查，严格落实生产建设单位的防治主体责任和“三同时”制度。二是完成了25项省级水土保持方案和1项水土保持设施验收行政许可。三是落实国务院和水利部要求，及时印发文件取消生产水土保持设施验收行政许可，明确下步监管工作任务。
    （四）深化水土保持改革
    一是水土保持行政审批全部网上办理，兑现“四零承诺”，行政许可决定一般在3个工作日内完成，按规定时限平均缩短一半时间。二是实行水土保持设施验收第三方评估，通过政府采购，委托3家咨询机构评估了16项水土保持设施验收报告。三是全面梳理水土保持处工作职责，优化再造行政权力运行和办事流程。减少了水土保持方案行政许可环节和时间，明确了公共服务办事流程。四是在监督检查中实行了“两随机、一公开”制度。