加强建设项目水土保持监督管理

    2017年，围绕水利部水土保持司和省市“五水共治”的工作思路，宁波市深入贯彻落实《水土保持法》和《浙江省水土保持条例》，强化建设项目水土保持监督管理，推进水土保持生态文明建设，扎实做好水土保持各项工作。 

    一、做好《水土保持法》的宣传贯彻

    以多种宣传形式为载体，大力开展水土保持国策宣传教育活动。主要做法一是以新闻媒体为平台，树立社会公众水土保持意识。二是组织广场活动，利用“3·22”世界水日、“12·4”法制宣传日，开展广场宣传活动。三是每年利用团市委“青春治水直通车”的平台，组织不同批次的志愿者和市民代表走进水源地，现场察看了水库上游水源地的水源涵养林、退花卉苗木种水土保持林等各项保护措施，树立尊重自然、保护自然的生态理念。

    二、加强建设项目水土保持监督管理

    为了进一步强化生产建设项目人为水土流失防治工作，督促生产建设单位落实“三同时”制度。主要做法一是结合行政审批最多跑一次改革和一窗受理，建立基本建设项目由发改委统一受理，其他部门联办的方式，确保水土保持方案编报不遗漏。二是在年初制定水土保持监督管理检查计划，按计划对三门湾大桥及接线工程等331个在建的开发建设项目进行了监督检查。检查方式主要是通过天地一体手段进行，根据监测单位对重点项目按要求提供无人机照片或视频，通过对照片和卫星图片进行解译、分析后再有针对性地开展水土保持监督检查，监督检查后下发监督检查或整改意见，确保开发建设项目水土保持措施的落实及验收工作的开展。三是水土保持补偿费一般安排在审批环节征收，确保补偿费顺利征收，对重点基础设施项目经领导同意，可以延后至开工前征收。

    三、成立宁波市水资源管理和水土保持工作委员会，建立水土保持目标责任制

    加强水土保持管理队伍和能力建设，经市政府同意，成立宁波市水资源管理和水土保持工作委员会，落实了各成员单位的水保工作职责要求，强化了各部门的水土保持工作协作机制；建立宁波市水土保持目标责任制，对各区县（市）政府最严格水资源考核中增加水土流失综合治理、开发建设项目“三同时”制度落实等方面的考核。 

    四、推进水土保持生态文明工程建设

    一是宁海一市风电场工程创建全国水土保持生态文明工程。宁海一市风电场工程在建设过程中严格落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，并结合周边环境合理优化水保措施，在工程建设过程中有效地防治水土流失，恢复措施合理高效，并于2017年通过了水利部、省水利厅的审核评定。二是根据省水利厅的统一部署，我市完成了省级水土流失重点预防保护区标识牌的制作和安装。三是开展清洁型小流域建设。开展了宁海岔路镇山洋村水土保持工程等5个项目的清洁型小流域整治和水土流失治理，完成投资约1476万元；建立水源地村庄、溪道和水库库面长效保洁机制。四是完成全市水土流失治理任务，全市治理水土流失面积约25.32平方公里，累计投资3.12亿元。