夯实基础  提早谋划

    一、完成省级水土保持规划

    编制完成《海南省水土保持规划（2016-2030年）》，划定海南省水土保持重点预防区和重点治理区。2017年10月，经海南省人民政府批准实施，为我省“十三五”及今后水土保持工作的顺利开展奠定坚实基础。

    二、加强生产建设项目水土保持预防监督管理

    1.落实简政放权。将部分省级生产建设项目水土保持方案审批和设施验收审批权限下放至市县水行政主管部门;取消了生产建设项目水土保持设施验收审批事项，加强事中事后监管。
    2.降低水土保持补偿费收费标准。我厅会同海南省物价局、海南省财政厅及时出台《关于重新核定水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（琼价费管〔2017〕487号），降低水土保持补偿费收费标准。
    3.强化生产建设项目水土保持方案审批。2017年，全省审批生产建设项目水土保持方案共410个，明确水土流失防治责任范围3014公顷，落实弃土弃渣防护300万立方米，减少土壤流失量94万吨。
    4.强化生产建设项目事中事后监管。全年共组织监督检查602次，共检查项目511个，下发书面整改意见511份，生产建设项目水土保持“三同时”制度得到有效落实。

    三、加快推进水土流失治理步伐

    1.完成水土保持重点工程专项规划。组织完成《海南省水土保持重点工程专项规划（2016-2020年）》，规划治理205条小流域，治理水土流失面积900平方公里。
2.全面完成年度任务。2017年计划下达国家水土保持重点工程项目投资5750万元（其中中央投资4025万元），实施11条小流域水土流失综合治理工程，计划治理水土流失面积115平方公里，年度完成水土流失治理面积122.95平方公里。

    四、加快水土保持信息化应用进展

    1.全国水土保持监督管理系统应用情况。完成2008年以来历年省级审批230宗生产建设项目的监督管理数据录入工作。
    2.水土保持重点工程数据录入。完成2017年国家水土保持重点工程实施方案、年度计划、建设管理、施工进度等数据录入，以及2011-2016年47宗项目相关数据录入。
    3.开展生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范。选择海口市为生产建设项目水土保持“天地一体化”监管试点。

    五、持续开展海南岛水土流失动态监测

    在完成2016年海南岛水土流失动态监测工作的基础上，委托承担单位利用“3S”技术，结合实地抽样调查，持续开展2017年海南岛水土流失动态监测。

    六、加强水土保持国策宣传教育

    在水土保持法施行纪念日及“世界水日”“中国水周”期间，组织市县水务局开展水土保持法宣传活动；到海口市第二十五小学举办“送法进校园”宣传及征文颁奖活动；在昌江县委党校2017年乡镇干部培训班上，开展“水土保持国策宣传进党校”活动，从基层党委政府层面提升水土保持意识。

    七、主要经验做法

    （一）以问题为导向，制定了年度工作方案。根据我省在水土保持宣传、制度建设、生产建设项目监管和水土流失综合治理项目建设等方面存在的问题，年初制定了切实可行的工作方案。
    （二）提早谋划项目前期工作。根据水土流失综合治理任务要求和《海南省水土保持重点工程专项规划（2016-2020年）》，规定在11月底前批复下一年度水土保持重点工程项目实施方案。
    （三）项目安排与水利扶贫结合。在项目选址阶段充分征求市县水务局及项目所在村镇意见，结合贫困县产业扶贫发展需求，合理布置工程和林草治理措施，产业扶贫效果明显。