主席台

 

 

全国政协原副主席、工程院院士钱正英主持会议

 

 

中国工程院副院长旭日干宣读表扬通报

 

 

水利部部长陈雷讲话

 

 

水利部鄂竟平副部长作科学考察总结报告

 

 

中国科学院原副院长孙鸿烈院士讲话

 

 

中国工程院原副院长沈国舫院士讲话

 

 

中国科学院副院长丁仲礼讲话

 

 

水土保持司刘震司长介绍科学考察总报告

 

 

 

会场

 

2008年11月20日，中国水土流失与生态安全综合科学考察总结暨水土保持发展战略研讨会在京召开。全国政协原副主席、工程院院士钱正英同志出席并主持会议，水利部部长陈雷出席会议并讲话，鄂竟平副部长作科学考察总结报告，中国工程院副院长旭日干宣读了表扬通报，中国科学院原副院长孙鸿烈院士、中国工程院原副院长沈国舫院士、中国科学院副院长丁仲礼分别作了讲话，水土保持司刘震司长介绍了科学考察总报告，东北黑土区、北方土石山区、西北黄土区、长江上游及西南诸河、南方红壤区、西南石漠化区等11个组分别汇报了考察成果，水利部国际经济技术合作交流中心于兴军主任介绍了“中国小流域治理管理项目管理经验” 。

钱正英院士传达了温家宝总理和回良玉副总理关于中国水土流失与生态安全综合考察活动的重要批示。

会上宣读了水利部办公厅、中国科学院办公厅、中国工程院办公厅关于表扬在中国水土流失与生态安全综合科学考察活动中做出突出贡献的集体和个人的通报。研讨了各主要类型区水土流失与生态安全现状及发展趋势，总结了各地防治水土流失的经验教训及存在问题，提出了加快我国水土流失防治促进经济社会协调发展的战略对策和建议。

陈雷部长在讲话中说，这次科学考察是新中国成立以来最全面、最系统、最深入的一次水土流失科学考察活动，这次考察与以往历次水土流失考察相比具有四个显著特点：一是全局性与区域性统筹；二是专业性与社会性兼顾；三是知名专家学者与基层技术人员互动；四是科学考察与宣传普及结合。

陈雷部长在讲话中指出：这次考察成果为我国防治水土流失、加强生态环境建设提供了科学依据。这次考察区总面积519平方公里，范围广泛，类型多样，内容丰富，成果丰硕。一是准确摸清了我国水土流失的现状；二是全面总结了我国水土流失防治的主要成效和经验；三是深入分析了当前水土流失防治中存在的主要问题；四是提出了水土流失防治的对策和建议。

他说，这次科学考察活动，是对我国水土流失问题的一次全面会诊，为我们在新的历史起点上继续推进水土保持事业又好又快发展提供了科学依据、奠定了坚实基础。他要求在这次科学考察的基础上全面推进我国水土保持生态建设事业又好又快发展。一要加大宣传力度；二要科学谋划发展；三要突出治理重点；四要加快建设步伐；五要强化科技攻关；六要完善合作机制。

鄂竟平副部长介绍了科学考察取得的重大成果，分析了科学考察的主要经验和启示，提出了关于进一步开展水土保持科技工作的意见。

鄂竟平副部长在国家层面上提出四点建议：一是以小流域为单元治理，实施全国坡耕地水土综合整治专项工程。二是恢复国务院水土保持委员会，强化国家层面上对水土流失防治工作的领导和协调；三是尽快修订《水土保持法》，提高其法律效力；四是近期以国务院名义召开全国第七次水土保持工作会议。

鄂竟平副部长结合当前生产实际，对今后水土保持科技工作提出五点意见：（一）进一步加强水土保持科学研究，推动水土流失防治水平再上新台阶。我国水土保持研究的历史短，基础薄弱，已成为制约当前发展的重要因素。必需进一步加强水土保持科学技术体系的建设，推动水土保持科技进步，运用科学技术提升我国水土流失防治水平。（二）加快水土保持信息化建设，提高行政管理水平和科学决策能力。水土保持信息化的发展状况是行业发展水平的重要标志之一，水土保持信息化又是带动整个行业发展的关键，通过水土保持信息化工程的建设，可以带动水土保持数据库建设、业务应用服务和信息共享平台建设等相关技术的发展和能力建设。（三）抓好水土保持科技示范工程，全面提升技术含量。今后要充分利用“一部两院”的合作平台，力争用3～5年的时间，结合我国水土流失的特点，利用已有的科研试验基地和国家重点治理项目，合作推出一批在全国生态环境建设中有重大影响的水土保持科技示范工程，集中展示水土保持的技术路线和治理效果，全面提升水土流失综合防治的科技含量。（四）建立水土保持科技协作网络，强化科研与生产协作机制。这次科考是生产与科研部门紧密相结合的成功典范，今后继续加强这种合作模式，建立长效的合作机制和有效的协作网络，继续推动我国水土保持科学研究和治理工作。（五）大力开展本次科考成果的推广和应用工作。一是要广泛宣传科考成果，增强全社会的水土流失忧患意识，结合正在开展的水土保持国策宣传教育行动，重点加大对各级领导干部的宣传力度，增加他们的水土保持责任意识；二是积极开展坡耕地与侵蚀沟水土综合整治等重大工程的规划立项和“十二五”规划等前期工作，抓住当前国家拉动内需的有利时机，推动大项目上马。

参加总结会的还有水利部、中国科学院、中国工程院、国务院研究室、全国人大环资委、财政部、清华大学、北京林业大学、中国农业大学，水利部各流域机构及各省（区、市）的领导及有关人员。有关新闻媒体的记者也参加了会议。