黄河流域(片)水土保持预防监督局(处)长会议在泰安召开
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2011-04-11 打印本文章 【字体】 大 中 小
会 场 主席台 黄委水土保持局熊维新副局长主持并作会议总结 泰安市人民政府张瑞东副市长致辞 山东省水利厅尚梦平副厅长讲话 黄河上中游管理局张宇龙副处长通报2010年大型生产建设项目水土保持督查情况 黄委水土保持局朱小勇处长介绍2011年大型大型生产建设项目水土保持督查工作计划 会 场 2011年4月11日黄河流域(片)水土保持预防监督局(处)长会议在历史文化名城泰安召开。本次会议主要总结2010年黄河流域水土保持监督管理工作,分析当前形势,研讨学习贯彻落实新《水土保持法》,部署2011年水利部审批水土保持方案的生产建设项目水土保持督查工作,继续加强流域监督管理工作。 会议由黄委水土保持局熊维新副局长主持并作会议总结。泰安市人民政府张瑞东副市长致辞,山东省水利厅尚梦平副厅长讲话。黄河上中游管理局张宇龙副处长通报2010年大型生产建设项目水土保持督查情况,黄委水土保持局朱小勇处长介绍2011年大型大型生产建设项目水土保持督查工作计划,各省(区)围绕2010年各省的水土保持监督检查工作成绩、经验进行了大会交流。 熊维新副局长全面总结了2010年工作成效。一是实施了最严格的水土保持监督制度。2010年,黄委实施了最严格的水土保持监督监测制度,首次召开了全流域的水土保持预防监督工作会议,共同研讨了实施最严格的水土保持监督监测制度的重点工作和措施。进一步加大了大型生产建设项目水土保持督查力度,年内督查项目150个,对存在问题的项目提出了限期整改要求并督促实施,有效推动了水土保持“三同时”制度的落实。首次发布了流域性水土保持监督管理公报。制订颁布了《黄河流域严重人为水土流失违法事件快速反应与联合查处办法(试行)》,明确了执法主体,规范了管理程序,落实了查处责任,严格了责任追究等,初步建立了人为水土流失违法事件快速反应与联合查处机制。二是各省区监督工作取得新亮点。2010年,全流域共开展生产建设项目水土保持监督检查3088项(次),审批生产建设项目水土保持方案1922项,查处严重水土保持违法违规项目240起,完成水土保持设施专项验收352项,推动水土保持方案申报率、实施率和验收率有了显著提高。 熊维新副局长指出当前面临难得机遇,挑战更大。中央一号文件首次明确提出了包括水土保持在内的一系列加快水利改革发展的新政策和新举措,明确提出要强化生产建设项目水土保持监督管理,为流域监督管理工作发展提供了难得的机遇。新《水土保持法》从3月1日起正式施行,对水土保持监督管理工作提出了新的更高的要求。抓住机遇,依法行政,全面做好流域水土保持监督管理工作,是当前我们面临的重要任务。 他说,黄河水土保持监督管理工作虽然取得了显著成效,但目前管理工作还存在着一些不适应新形势和新要求的问题,个别地方监督部门监督能力不强,行政不作为,执法不规范;水土保持方案落实不及时、不到位;水土保持设施验收率偏低;水土保持监测、监理、技术评估等服务市场管理薄弱。这些问题,制约了水土保持监督管理水平的进一步提高,急需在今后的工作中予以改进和加强。 他要求,各省(区)要按照全国水土保持工作会议的总体部署,以新《水土保持法》的学习贯彻为核心,以强化监督检查力度为重点,不断创新监督机制,采取有效措施,推动人为水土流失防治。一是全力做好新《水土保持法》的学习、宣传和贯彻工作。各省区要按照水利部的总体部署,切实抓好新《水土保持法》的学习、宣传和贯彻工作。二是进一步强化部批水土保持方案的大型生产建设项目监督检查。 对流域内水利部批复水土保持方案的大型生产建设项目的监督检查,在各省区的大力支持和帮助下,黄委已连续组织实施了7年,累计督查项目达1000多项次,取得了显著成效。今年,我们将进一步开拓思路,创新方法,完善机制,加大力度,力争监督检查工作取得新突破。三是继续抓好水土保持监督管理能力建设工作。水利部确定的黄河流域首批水土保持监督管理能力建设县共有125个,明年就要进入验收阶段。各省区要有紧迫感。积极想办法,帮助解决能力建设经费问题,确保能力建设有实质性进展;加强交流,推广经验,推动进展缓慢的能力建设县加快工作步伐,促进能力建设工作全面开展;开展考核,加强督导,促进各能力建设县人民政府和水行政主管部门,提高对能力建设工作的认识,及时完成各项建设任务。 黄河上中游管理局(含所属晋陕蒙接壤地区水土保持监督局,绥德、西峰、天水水土保持治理监督局)分管局长及具体负责监督管理同志;青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东、新疆水利厅水土保持局(处),新疆建设兵团水利局分管局(处)长及具体负责监督管理同志参加。会议还邀请了中国水土保持生态建设网站、中国水土保持杂志社、黄河报、黄河网、黄河电视台等新闻媒体。