浙江省组织参加水土保持监督执法专项行动总结暨监督管理能力建设启动视频会议
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2009-06-12 打印本文章 【字体】 大 中 小
6月9日上午,水利部召开了全国水土保持监督执法专项行动总结暨监督管理能力建设启动视频会议,刘宁副部长出席会议并作重要讲话。会议全面总结了2007年10月以来开展的全国水土保持监督执法专项行动,表扬了在本次行动中表现突出的单位和个人,并就启动全国水土保持监督管理能力建设进行了部署。浙江省衢州市水利局、温岭市水利局及上虞市水利局徐勋根等四位同志作为先进集体和个人受到了水利部表扬。
连小敏副厅长率同厅办公室、纪检监察室、政策法规处、水保办等有关处室同志在浙江分会场参加了全国视频会议。各市、县(市、区)水利局分管领导及有关部门同志也在各自的防汛会商室参加了视频会议。省水保办江影副主任代表浙江省水利厅作了题为“以专项行动为契机,着力提高水土保持方案实施率和验收率”的典型发言。
为迅速贯彻落实水利部视频会议精神,浙江水利厅在全国会议结束后,随即召开了全省水土保持监督管理能力建设视频会议,连小敏副厅长对全省水土保持监督管理能力建设工作进行了动员和布置。他指出,加强水土保持监督管理是法律赋予水行政主管部门的重要职责,是有效遏止人为水土流失,保护生态环境的行政手段,也是水利贯彻落实科学发展观,建设生态文明、构建和谐社会的具体实践。当前我省水土保持工作存在地区和行业推进不平衡、制度和管理体系不健全、机构和人员配置不到位、监督和执法不规范等问题,水利部在全国组织开展能力建设活动,无疑将为我省进一步规范和加强水土保持监督管理提供良好的氛围和契机,因此我们要牢牢抓住机遇,乘势而上,扎实有力地推动全省水土保持监督管理工作取得新的进步。
同时,连小敏副厅长对我省水土保持监督管理能力建设目标任务和工作重点提出了明确要求。
一是要加强水土保持法律配套制度建设。建立和健全涵盖水土保持方案审批、水土保持监督检查、水土保持设施验收、水保设施补偿费征收使用的一条龙、全方位管理制度体系。
二是要加强水土保持监督管理机构能力建设。抓住有利时机,进一步健全机构、落实人员、保障经费;进一步改善水土保持监督执法装备和办公条件;建立分级监督管理数据库,加强开发建设项目的动态管理和档案管理;建立水土保持监督管理人员的轮训制度和考核制度,不断提高全省水土保持监督管理人员的素质和水平。
三是要加强全省水土保持监督管理规范化建设,不断规范方案审批、监督检查、水保验收和规费征收等管理活动。
连小敏副厅长还对下一步推进全省水土保持监督管理能力建设工作作了总体安排:
一是研究制订全省能力建设实施方案,明确我省能力建设的总体要求和部署安排,并印发给全省市县水利部门,作为市县制订实施计划的指导性文件;
二是县(市、区)制订本行政区域实施计划,提出达标时间表和具体工作措施,经市水利局审核后,报省水利厅;
三是在市县上报和现状调查的基础上,研究确定县(市)分批达标名单和具体时间进度安排,下达各市、县水利部门;
四是制订配套的考核奖励办法,建立能力建设年度目标考核机制和激励机制。
五是按照水利部的总体部署安排,全面启动各项工作,确保率先完成第一批县(市)达标任务,并有序推进全省能力建设计划。