松辽流域是我国重要的石油、矿产、化工、森林等产业基地，各类开发建设项目种类繁多、分布广。据统计，截至2009年11月，松辽流域经水利部批复水土保持方案的大型生产建设项目就达280多项。为了进一步推动松辽流域水土保持监督工作开展，保证监督检查有的放矢，有效防治人为水土流失，在水利部治水新思路的指导下，松辽委准确把握流域现状，强化宣传，增强沟通，不断完善监督管理体系和制度建设，实现了有的放矢，规范管理的初期目标。 目前，松辽流域进入了社会经济高速发展时期，随着东北老工业基地振兴规划的逐步实施，流域开发力度不断加大，资源开发利用和生态环境保护的矛盾更加突出，一些开发建设项目造成人为水土流失依然没有得到有效遏制。目前，已经督察完成的生产建设项目共150多项，开展专项督察10余次，对78个项目印发了整改意见，代表水利部完成生产建设项目水土保持设施竣工验收40余项 ，对生产建设单位和技术服务单位进行了水土保持法律法规和技术培训达200多人次。使松辽流域的水土保持监督管理工作实现了由轻视制度建设向强化制度建设转变、由宣传式巡查向执法式督察转变、由普查向专项督察转变、由单一督察向督察加回访转变、由重视水土保持硬指标向水土保持软、硬指标并重转变、由单方督促向多方联合督促落实转变，取得显著成效。 松辽委除积极组织流域内各级水行政主管部门加大对生产建设项目的监督管理力度外，还制定了《松辽流域大中型生产建设项目水土保持监督管理办法（暂行）》，规定了管理部门监督检查的工作内容和程序，提出了建设单位生产建设活动中的水土流失防治要求，明确了相关技术服务机构的工作重点和管理要求。正在着手制定和完善方案审查意见确认制、施工准备期跟踪与建设期监督管理制、评估结果审核与验收报告制、技术服务质量评价制等工作。日前，松辽委组织24个具有大中型水土保持方案编制、监理、监测、技术评估资格的单位约60余人进行座谈和讨论，并传递了松辽委将严格对在流域内开展技术服务工作单位进行规范化管理的重要信息，要求技术服务单位认真落实有关规范规章制度，进一步规范技术服务管理，查堵和拒绝技术服务单位违规行为，要求相关技术报告能够真正为监督管理工作提供强有力的技术支撑，实现对生产建设项目监督管理的制度化、水土保持技术服务体系的规范化和项目水土保持验收工作的法律强制性的工作目标，四省、区的水土保持管理部门也参加了讨论和座谈。这将对进一步加强和规范松辽流域水土保持监督管理工作具有重要意义。 松辽委将不断组织和协调东北四省区的水土保持部门继续以科学发展观和可持续发展治水新思路为指导，认真贯彻落实《水土保持法》和各项规章制度，不断增强搞好水土保持工作的责任感和使命感，切实加强生产建设项目的水土保持监督管理技术服务工作，为维护松辽流域生态安全把好关。使松辽流域水土保持监督检查工作进一步制度化、规范化，推动生产建设水土保持工作协调、健康发展。