一、水土保持监督管理工作实现新突破 全面完成2014年度长江流域部批大型生产建设项目水土保持监督检查工作。2014年，委水保局继续深化联动检查方式，联合青海、西藏、云南、贵州、四川、重庆、甘肃、陕西、湖北、湖南、江西、安徽、江苏等13个省（自治区、直辖市）水行政主管部门和部分生产建设项目主管部门，对公路、水利、水电、铁路、火电、民航、输变电、工业、矿山、管道运输等10个行业的135个部批大型生产建设项目开展了水土保持监督检查，对106个存在问题的项目下发了整改意见，对40个项目进行了跟踪检查，督促26个建成项目开展水保设施验收工作，全面完成了年初制定的监督检查计划，连续三年实现了流域部批大型生产建设项目水土保持监督检查数量过百。 开展丹江口水库2014年“打非治违”专项执法行动。按照《水利部关于组织开展丹江口水库打非治违专项执法行动的通知》要求和长江委制定的《长江水利委员会2014年丹江口水库打非治违专项执法行动方案》工作部署，委水保局于2014年6月在武汉组织召开了有陕西、湖北、河南省水利厅水土保持局（处）参加的专题会议，通报了长江委丹江口水库打非治违专项执法行动方案，安排布置了丹江口水库打非治违专项执法行动有关工作。7月下旬至8月上旬，联合委水政安监局、建管局、防办等委内单位对河南省淅川县、湖北省武当山特区境内的40个建设项目水土保持“三同时”制度落实情况进行了现场督查，要求整改的项目全部整改到位。 积极推进流域水土保持监督管理能力建设。根据《水利部水土保持司关于验收全国第二批水土保持监督管理能力建设县的通知》要求，委水保局制定了验收工作方案，会同四川、重庆、湖北、湖南、江西省（直辖市）水利厅（局）组成5个复验组，在省级初验的基础上，通过现场查看办公设施、设备、档案资料，听取抽查县能力建设情况汇报，与省、市、县级水行政主管部门座谈等，从完善配套法规体系、增强监督管理机构能力、规范监督管理工作和健全监督管理制度等方面对5省（直辖市）的36个能力建设县进行了复验，完成了验收报告。 不断规范生产建设项目水土保持设施验收、方案审查等监督管理工作。2014年，长江委代部主持或派员参加了云南澜沧江功果桥水电站、四川紫坪铺水电站等27个部批生产建设项目水土保持设施验收工作；派员参加了新建蒙西至华中地区铁路运煤通道工程等45个部批生产建设项目水土保持方案审查会；按要求完成了云南澜沧江功果桥水电站工程等37个部批生产建设项目水土保持验收技术评估征求意见签署工作。在验收工作中严格把关、认真组织，做好邀请验收专家、查看工程现场、查阅技术资料、召开验收会议等工作；对验收项目在现场发现的问题要求全部整改到位、验收资料满足规范条件后，方按程序上报水利部。在水土保持方案审查中，做到认真履责、依法行政，要求生产建设单位落实水土保持方案，做好后续设计、监理、监测等工作，并主动与建设单位建立联系制度。 二、水土保持重点工程督查工作有了新进展 认真组织开展国家水土保持重点工程督导工作。先后派出14个工作组，对流域片区的西藏、四川、重庆、陕西、湖北、湖南、河南等7省（自治区、直辖市）39个县（市、区）实施的丹江口库区及上游水土保持二期工程、岩溶地区石漠化综合治理工程水利水保项目、坡耕地水土流失综合治理工程、农业综合开发水土保持项目等国家水土保持重点建设工程开展了监督检查和技术指导工作。督查前制定了工作方案，召开了督查工作布置会，明确和细化了督查工作安排和要求。督查组通过实地查看核查水土保持工程实施情况，查阅项目的文件资料，召开座谈会听取项目建设情况汇报等全面掌握了工程建设情况，就检查情况与各省水土保持主管部门、抽查县人民政府及有关部门交换了督查工作意见，提出了整改意见和要求，完成了督查报告上报水利部。 组织召开了丹江口库区及上游水土保持二期工程推进会。在陕西汉中召开了丹江口库区及上游水土保持二期工程流域推进会，水利部水土保持司和国务院南调办环境司领导出席了会议，通报了丹江口库区及上游水土保持二期工程督查工作情况，总结交流了二期工程建管经验，研究部署了全面推进二期工程以及做好丹江口库区及上游水土保持“十三五”规划编制工作的新举措。 积极开展云贵鄂渝水土保持世行贷款项目国内竣工验收工作。根据水利部《关于做好云贵鄂渝四省市水土保持生态建设世界银行贷款项目国内竣工验收工作的通知》要求，长江委认真做好中央项目执行办技术支持体系项目竣工验收准备工作、省级项目国内竣工验收工作的技术指导和项目竣工验收成果资料汇总工作。先后完成了中央项目执行办技术支撑体系项目财务决算报告，通过了水利部有关部门的审查和审计；完成了中央项目执行办技术支撑体系项目档案管理自检工作，通过了水利部办公厅组织的档案管理专项验收；在昆明市组织召开了项目国内竣工验收工作培训暨推进会，对云贵鄂渝四省市水土保持生态建设世界银行贷款项目省级竣工验收工作开展了技术指导和督办；完成了云贵鄂渝水土保持世行贷款项目国内竣工验收成果资料汇总初步成果。目前，中央项目执行办技术支撑体系项目竣工验收的各项准备工作已经就绪，正在等待水利部组织验收。 三、水土保持基础工作取得新成果 完成了流域水土保持监督管理制度修订工作。组织开展了《长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查办法》修订调研工作，先后赴云、贵、川、甘、陕、鄂、湘、赣等8省水行政主管部门和云南省交通运输厅、华能澜沧江水电有限公司、国电大渡河水电开发公司、中国石油管道建设项目经理部、成兰铁路有限责任公司等5家生产建设单位或行业主管部门开展调研，完成了修订稿初稿的制定，并下发流域各省水土保持主管部门征求意见；开展了流域管理机构水土保持监督管理工作调研，提交了调研报告。 组织开展了重点区域的水土保持实验观测和科研工作。开展了南方崩岗治理工程成效调研、嘉陵江流域水土流失防治技术研究和总结工作；开展了“南方红壤丘陵区经果林开发对水土流失影响及防治”、“三峡库区石漠化地区综合治理效益观测”、“南方紫色砂页岩坡耕地水土流失综合治理”等试验观测项目，完成了相关研究成果报告。 强化了水土保持监测和信息化建设。召开了“全国水土流失动态监测与公告项目长江流域2013年度监测成果”技术审查会，派员对项目2014年的监测成果进行了审查；组织开展了2014年长江流域水土保持情况统计和水土保持公报修订完善工作，收集和掌握了流域水土保持工作信息，充实了流域水土保持管理信息系统数据库；更新和完善了流域水土保持监督执法管理信息系统，录入生产建设项目3640个，其中部批大型生产建设项目955个；积极推广运用“长江流域水土保持监督执法管理信息系统”，向流域各省开放提供省级使用权限；在部批生产建设项目现场检查中，积极开展“水土保持监督管理现场应用系统”试点应用，流域水土保持管理信息化水平显著提高。 四、水土保持国策宣传工作推出新举措 认真贯彻落实《水利部办公厅关于开展<水土保持法>施行三周年宣传活动的通知》要求，制定了长江委宣传活动方案，利用水土保持法颁布日、世界水日、中国水周、12.4普法日开展了形式多样的宣传活动。在长江委办公大楼滚动播放新《水土保持法》施行3周年纪念宣传视频；在机关大院内外悬挂了宣传横幅；在《人民长江报》制作专版，刊载委分管副主任、流域相关省和生产建设单位的署名文章文章；在长江水土保持网开辟纪念专题；在长江委机关内举办了新《水土保持法》知识普及答题活动，发放了400余份新法知识答题试卷，向建设单位赠送《水土保持法》和《长江流域生产建设项目水土保持监督管理实用手册》等资料200余份。在水利部、长江委、中国水土保持生态建设网等新闻媒体上发送动态信息130多条，发表署名文章20余篇，全方位展示了长江流域在大型生产建设项目监督管理、水土流失动态监测、水土保持规划、科学研究和信息化建设等方面取得的成效。 长江委水土保持局