2004-10-14

 

 

会议现场

 

 

刘震司长作讲话

 

2004年10月12日～10月15日，海河流域水土保持工作会议在河北省承德市召开，这是海河流域第一次召开全流域性的水土保持工作会议。与会代表参观考察了承德市的水土保持工作成果。水利部鄂竟平副部长在会上发表了重要的书面讲话（全文另发），水利部水土保持司司长刘震作了讲话，水利部海河水利委员主任邓坚作了报告。流域各省、自治区、直辖市水利（务）厅（局）及有关市县的代表作了大会交流发言。 此次会议的主要任务是：贯彻落实全国第四次水土保持预防监督工作会议和2004年全国水土保持工作会议精神，总结回顾海河流域水土保持生态建设工作的成绩、经验及存在的问题，分析当前流域水土保持工作的思路和措施。 鄂竟平在书面讲话中指出，党中央、国务院高度重视海河流域生态建设和环境保护工作。2000年以来，国家全面加大了对这一地区生态建设的投入力度，相继启动实施了京津风沙源治理工程、21世纪初期首都水资源可持续利用项目、国债水土保持工程等一批国家重点生态建设工程，海河流域水土保持生态建设进入历史上最好的发展时期。几年来，在海委、各级政府和广大人民群众的共同努力下，海河流域水土保持生态建设稳步推进、开拓创新，取得了显著成绩。一是建立了流域机构与地方有关部门之间职责明确、协调有序的工作机制。二是形成了符合不同区域实际的、科学的水土流失综合防治技术路线。三是适应新形势发展要求，丰富了水土保持生态建设内涵，把水土保持生态建设作为控制面源污染、保护水资源、防沙治沙的重要内容，取得了明显成效。四是水土流失综合防治取得了明显成效。 鄂竟平强调，尽管海河流域水土保持生态建设取得了十分可喜的成绩，但是海河流域水土流失严重、生态环境脆弱的状况仍然没有从根本上得到改变，资源、环境与经济社会发展之间的矛盾仍然十分突出，水土保持生态建设尚不能适应经济社会发展的客观需要。 鄂竟平要求，面对新形势、新要求，海河流域各级水利水保部门要抓住机遇、迎接挑战，努力开创海河流域水土保持生态建设新局面。一要统一思想，提高认识，继续增强搞好海河流域水土保持生态建设的紧迫感与责任感；二要强化管理，提高水土保持工程建设的质量和效益；三要尊重自然规律，依靠生态的自我修复能力加快水土流失防治进程；四要加大水土保持监督执法力度，坚决遏制人为水土流失；五要搞好规划和科研工作，推动海河流域水土保持生态建设全面发展。 邓坚在报告中总结了海河流域水土保持生态建设取得的成绩和经验以及存在的问题，分析了流域水土保持工作面临的形势，提出了海河流域水土保持工作的指导思想、奋斗目标和主要对策措施。一是抓紧做好生态修复规划和基础研究工作；二是切实抓好国家重点工程建设和管理工作；三是全面加强水土保持监督执法工作；四是深入开展水土保持监测工作；五是努力做好水土保持科技示范推广工作；六是大力推进城市水土保持工作；七是强化水土保持生态建设的宣传工作；八是进一步加强组织领导和协调协作工作。 会议的另一个重要成果是海委与流域各省、自治区、直辖市水利（务）厅（局）共同签署了《海河流域水土保持生态建设协调与监督机制》，这是去年签署的《海河流域水协作宣言》确立的8个框架机制之一，它的签署标志着海河流域水土保持生态建设在团结协作方面进入了一个新阶段。