水利部副部长刘宁出席会议并讲话

6月9日上午，全国水土保持监督管理能力建设启动视频会在京召开。水利部副部长刘宁出席会议并讲话。水利部水土保持司刘震司长主持会议。水利部水土保持司牛崇桓副司长对全国水土保持监督管理能力建设总体方案进行了说明。

刘宁副部长阐述了开展全国水土保持监督管理能力建设的重要性和紧迫性，他指出，全国水土保持监督执法专项行动取得了巨大成效，同时也反映出我国水土保持监督管理能力还相对较弱，与贯彻落实科学发展观和水土保持法执法的要求不相适应。主要表现为监督管理机构和人员配置还没有完全到位，监督管理人员的法律素养和执法水平还有待提高，监督管理还存在缺位、不到位现象，特别是基层水土保持监督管理能力与全面建设法治政府、依法行政的要求还有很大差距。他强调，要统一思想，充分认识开展监督管理能力建设的重要意义。

刘宁副部长进一步明确了能力建设的目标和任务，一是完善水土保持监督管理法律制度，切实发挥法律对水土保持监督管理的规范、引导和保障作用；二是确保机构、人员和经费到位，全面增强水土保持监督管理机构履行职责能力；三是规范水土保持监督管理工作，有效提高水土保持行政许可的质量和效率；四是健全水土保持监督执法管理机制，进一步提高水土保持监督执法水平。

刘宁副部长还提出了确保能力建设取得实效的具体要求，一是强化领导，全面落实监督管理能力建设的各项保障措施；二是细化方案，明确省级水土保持监督管理能力建设的主攻方向；三是突出重点，抓好第一批500个县级水行政主管部门水土保持监督管理能力建设。

此次会议主会场设在国家防总会商室，水利部水土保持司、办公厅、政策法规司，监察部驻部监察局，中国水利报社，中国华电集团公司科技环保部及各流域机构负责水土保持工作的领导参加了主会场会议，会议在各级水行政主管部门和部分市县设立了260多个分会场。