大连市水务局

 

2009年，我们在水利部、松辽委和省水利厅的支持和指导下，在全市水土保持战线干部职工的辛勤努力下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，大力开展水土保持生态环境建设，圆满完成了全年的工作任务，取得了较好的成绩，为更好地完成今后的工作任务奠定了基础。

一、超额完成水土保持生态环境建设任务

为了贯彻落实全国水土保持工作会议关于生态环境建设精神，确保我市水土保持生态环境建设与全市经济协调发展，完成省厅和市政府下达的治理任务。我们年初就将各项任务指标层层分解，结合农建“大禹杯”竞赛，下达到各区、市。2009年全市完成水土流失综合治理面积 22.1万亩，其中修水平梯田0.2万亩，池台田经济林3.6万亩，营造水土保持林13.2万亩，封育治理5.1万亩，治理小河道74.5公里，修建谷坊1181个，塘坝18座，作业路145公里，完成土石方1093万方，总投资10066万元，其中市财政投资940万元。

二、完成水土保持监督执法工作

2009年，我们加大了对红沿河核电站、大伙房水库引水工程、哈大铁路客运专线等大型项目的监督检查力度，对市内28家开发建设单位进行了水保执法检查。今年市级审批方案报告书14件，审批报告表55件，全市征收水土流失补偿费367万元，其中市水保办征收水土流失补偿费180万元。

落实水利部监督执法会议精神，在全市已建成小流域立水土保持工程石碑47块，全面宣传水土保持治理成果。

三、加强水保监测及市水土保持监测实验场的监测管理工作

完成了大连泰山热电厂的水土保持验收工作，已通过水利部、省水利厅、市水务局的验收，正式投入运行。

加强市水土保持实验场的运行和管理，大连市水土保持监测站被水利部列为第二批水土保持监测试点单位，我们重点抓好了基础资料的搜集整理，今年汛期降雨频繁、雨量大，我们在每次降雨后及时收集降雨、土壤侵蚀等基础资料，为科学分析做好前期准备工作。

四、加大水土保持法宣传力度

2009年是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施18周年，我们认真贯彻水利部关于宣传工作的通知精神，加大宣传力度，提高全社会的水土保持意识，世界水日在《大连日报》发表宣传文章；参加了2009年中国水博览会，宣传大连市60年来水土保持成果。

五、加强水土保持学术交流

为加强全市水土保持学术交流，促进全市水土保持生态环境建设事业发展，交流各地在依法行政、生态建设、政策研究、水土保持监测等方面的做法和经验，2009年召开了大连市水土保持学术交流会，共交流学术论文20篇，让基层的同志交流日常工作中的先进经验和做法，对促进我市水土保持工作的开展有很大的促进作用。

六、2009年大连市水土保持生态环境建设工作主要有以下三个特点：

1、始终把水土保持生态环境治理作为首要任务。

当年治理任务下达以后，市、县水保部门将治理任务层层分解，落实到小流域和地块，并上报省水保局，作为年终验收依据。县级政府将水土保持生态建设任务的完成情况作为“大禹杯”评比的重要内容，并制定了具体的奖惩措施，责任到人。市、县每年组织多次拉练检查，互相观摩学习，检查结果实行公开投票评比。

2、落实资金，加强管理。

2007年，大连市财政局与大连市水务局联合印发了《大连市防汛及农村小型水利基础设施建设财政专项资金管理办法》，为水土保持小流域治理工程提供了资金保障，我们会同财政部门对各区、市上报的32个项目进行实地考察，认真审核初步设计报，最终确定了21个工程项目，落实市财政资金940万元。我们按两局文件精神严格要求，多次深入工程施工现场，进行技术指导，年底这21项工程通过了市水保办与财政局的联合验收。

3、内外兼修，全面推进我市水土保持工作进程

辽宁省水土保持局出台了《辽宁省水土保持工作综合验收方案》，内容包括综合治理、监督执法、水土流失监测、项目及资金管理、水土保持宣传、地方投入、科研成果、学术论文等，基本涵盖了水土保持工作的全部内容，我们组织各区、市县认真对照方案内容进行了自检，查找不足，加强了硬件及软件建设。大连市水保办及普兰店市、庄河市、瓦房店市、金州区被辽宁省评为水土保持先进市、县。