各地执法

西峰治理监督局扎实有效地开展水土保持预防监督工作

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2005-06-28   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
 
在黄河上中游管理局预防监督处的统一协调领导下,西峰治理监督局预防监督科,按照中华人民共和国《水土保持法》等有关法律、法规的要求,认真履行《水土保持法》赋予的职责,水土保持预防监督工作取得了长足的发展。
一是认真按照部、委及黄河上中游管理局的要求,切实作好自身的规范化建设。根据水土保持预防监督的工作性质,系统地开展学习中华人民共和国《水土保持法》、《水法》及相关省、自治区的《水土保持法》的实施办法等法律、法规,掌握了解水土保持预防监督工作的主要工作内容、工作依据和基本程序;先后制定完善了西峰治理监督局水土保持预防监督工作人员管理制度、工作检查和巡查制度、执法统计和档案管理、学习培训等制度,实现了水土保持预防监督工作和经常性事务的规范化管理;改善办公条件,购置了相应调查、取证工具、量测工具、通讯器材和其它装备器材,完善了监督检查手段。
二是根据黄河上中游管理局的部署,西峰治理监督局负责子午岭以西、六盘山以东地区的国家重点预防保护区和重点治理区的水土保持预防监督管理工作,在辖区范围内大面积开展了省、部级以上大、中型建设项目“三同时”制度落实情况检查,协助配合地方水土保持预防监督机构,查处违法案件,有效遏止了人为水土流失;开展了国家重点预防保护区---子午岭林区、六盘山林区及周边地区水土保持治理成果管护机制调研;开展了辖区内省、部级以上大、中型建设项目及中、小型建设项目数据库建设的资料采集建库准备工作。
近年来,先后承担完成了黄河上中游管理局监督处下达西峰治理监督局的辖区内开发“建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度督察工作,在陕西、宁夏、甘肃、内蒙督察国家级开发建设项目数十个;完成子午岭保护区涉及陕西、甘肃2省2市15个县,面积1.59万km2及六盘山保护区涉及甘肃、宁夏、陕西计3省(区)4市11个县,面积6833 km2的水土保持管护机制调研任务。通过开展多项调查,达到了督促区域预防监督主管部门严格执法、依法办案,扼制滥砍滥伐、滥采滥挖等人为水土流失破坏活动的目的。先后完成了《子午岭保护区人为水土流失调查报告》、《六盘山保护区人为水土流失调查报告》、《黄河上中游地区开发建设项目水土保持“三同时”制度执行情况调查报告》等多项调研报告,为上级领导机关水土保持预防监督管理提供了有力的决策依据。结合水土保持预防监督检查和管护机制调研等任务,开展了辖区内省、部级以上大、中型建设项目及中、小型建设项目数据库建设的资料采集建库准备工作,到目前为止,对2004年以前外出调研取得的项目资料进行了归档、整理、分类,现已完成了辖区内水土保持预防监督资料11卷228份的整编存档工作;对辖区内89个大、中型建设项目所涉及到的项目范围、项目级别、水土保持方案的编制、执行情况等资料进行了分类、建档入库工作;配合中华人民共和国《水土保持法》颁布纪念日,采取悬挂横幅、刷写宣传标语、制作专题展版、墙报等丰富多彩的形式,宣传中华人民共和国《水土保持法》及相关法律,提高了广大干部职工知法、守法、模范遵守法律的法律意识,促进了水政监察、水土保持预防监督等执法人员依法行政、依法办事的能力和法律、政策水平,收到了良好的宣传实效。
三是加强以流域派出机构与地方区域机构的横向联系,促进相互沟通,相互理解,相互配合,共同搞好辖区内的水土保持预防监督工作。我局监督科外出开展工作不仅仅是代表了黄河上中游管理局和西峰治理监督局,它体现的是黄河人的精神、气质和风采。因此,监督科的同志在外出工作期间,严格执行上中游管理局监督处,对外出工作人员的纪律要求和业务工作质量要求,恰当的处理好流域机构与区域机构在水土保持预防监督方面的关系,严于律己,精益求精,使水土保持预防监督工作在辖区各省(区)及项目单位的大力支持配合下,得到了圆满的完成。
(王建华)
2005-6-27

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