一、水土流失概况 长江是我国最大的河流，流域山丘区分布广，大部分地区山高坡陡，雨量集中，易蚀岩层和土壤广泛分布，加之人口密度较大、人为活动强烈以及长期对土地不合理的开发利用等因素，水土流失十分严重。全流域水土流失面积62.2万km²，占流域总面积的34%，年土壤侵蚀总量达24亿t，水土流失面积和年土壤侵蚀总量均居我国七大江河之最。长江流域的水土流失主要分布在上中游地区，水土流失面积约55万km², 占全流域水土流失面积的88％。其中，上游水土流失面积35.2万km²,年土壤侵蚀总量达14.1亿t，是流域内水土流失最严重的地区。中游地区的水土流失集中在清江，汉江上游，洞庭湖水系与鄱阳湖水系中上游，以及大别山南麓诸水系的中上游。 二、工程建设概况 1988年，为加快长江上游水土流失治理，确保三峡水库安全运行和促进区域社会经济快速发展，国务院批准将长江上游列为全国水土保持重点防治区，并从1989年起，在金沙江下游及毕节地区、嘉陵江中下游、陇南陕南地区和三峡库区“四大片”实施了长江上游水土保持重点防治工程（简称“长治”工程）。1994年以后，重点防治区逐步扩展到中游的丹江口库区、洞庭湖水系、鄱阳湖水系和大别山南麓诸水系。截至2008年，“长治”工程已连续实施了一至七期工程，范围涉及长江上中游地区的云、贵、川、甘、陕、渝、鄂、豫、湘、赣10省（市）214个县（市、区），累计开展综合治理的小流域达5445条。 20年来，“长治”工程作为流域实施最早、规模浩大的生态建设工程，取得了令人瞩目的成就。截止2008年，累计完成水土流失治理面积9.6万km²，占计划任务的98.9%，其中，改造坡耕地修建水平梯田71万hm²，营造水土保持林241万hm²，种植经济果木林108万hm²，种草33万hm²，实施保土耕作167hm²，实施封禁治理335万hm²；完成总投资152.25亿元，占计划总投资的104.2%，其中：中央投资34.58亿元，地方配套12.28亿元，群众投劳折资及社会投资105.81亿元；发动群众投劳21亿个工作日。 在开展重点治理的同时，“长治”工程还建立了滑坡泥石流监测预警系统，这是我国水土保持建立最早最成功的监测系统。20年来，已成功预报处理了200多次滑坡泥石流灾害，保护了近4万人的生命安全。 三、水土流失防治成效 1、大幅度减少水土流失，保护了有限的土地资源 经过20年的连续治理，长江流域水土流失面积减少了15%，各项水土保持措施每年可减少水土流失量1.92亿t，其中嘉陵江流域水土流失面积更是由治理前的58%大幅下降到39%，昔日恶化的生态环境得到了较大改观，全流域水土流失面积首次实现由增到减的历史性转变。 2、有效改善农业生产条件，为群众增收和区域经济发展奠定了基础 “长治”工程始终坚持把坡耕地作为治理的重点和突破口，以改善民生为着力点，在生产用地上实施坡改梯、配套小型水利水保工程和生产道路、发展优质经果林（草），有效改善了农业生产条件。基本实现农民人均1亩基本农田的目标，粮食总产比治理前增加了30%，累计增产粮食59亿kg,有效解决了1000多万群众温饱问题。项目区人均经果林面积比治理前增加了3倍，培育了一批适应当地实际的特色产业基地，加快了治理区脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村的步伐。有近2000个村通过小流域综合治理迈入了新农村试点和小康示范村的行列，走上了生产发展、生态良好、生活富裕的人与自然协调发展之路。 3、大面积恢复植被，建设长江上游生态屏障 “长治”工程始终坚持保护优先、防治结合，在陡坡耕地和荒山营造水土保持林的同时，充分发挥长江流域光热水气资源优势，大力推进封禁治理和生态自我修复，促进长江上中游山丘区的植被保护和恢复。重点防治区基本消灭了荒山荒坡，有林地面积增加40%，林草覆盖率提高了30%，为建设长江上游生态屏障作出了重要贡献。 4、减少入库泥沙，控制水源区面源污染 20年来，“长治”工程坚持把防治水土流失、保护和改善生态环境作为主要目标，把水土流失严重地区作为治理重点，以小流域为单元，在重要水库库区和水源区实施重点保护工程，尤其是在丹江口库区因地制宜建立了生态修复、综合治理、生态缓冲三道水土流失综合防治体系，有效地控制了水土流失，减少了进入江河湖库的泥沙，也减少了水土流失携带的化肥、农药等农业面源污染物进入水源区水体，有效控制了水源区面源污染。