民营水保治理景观 一是健全机构。县委、县政府高度重视水土保持工作，成立了由县长任主任的水土保持委员会，明确了各部门职责分工。成立了县水土保持局，全面负责全县水土保持工作。设立了水土保持生态环境监督大队和监督管理站，镇村分别成立了管护组织，建立了党委政府牵头、县乡村一体、部门齐抓共管、群众广泛参与的水土流失综合防治机制。 二是制定方案。在编制国民经济和社会发展规划、制定年度计划时，都把水土保持作为重要内容，提出明确的任务和要求。划分了全县水土流失预防保护区、治理区，并在全县通告。建立了水土保持工作政府责任制，每年县政府都与乡镇政府签订责任状，加强督促考核，严格兑现奖惩。 三是加大投入。整合使用涉农项目资金，倾斜支持流域综合治理，近几年年均整合投入的项目资金达到5亿多元。尊重群众自发建设小型拦蓄工程的首创精神，出台了《加快民营水利发展的意见》，明确了“谁建设、谁所有、谁受益”的原则和“以奖代补、先干后补”的政策，激发了群众投入的积极性。近几年，全县农民自发投入1.2亿元，新建水土保持工程6700多处。出台了荒山拍卖承包、无偿赠送开发、鼓励企业和社会力量搞开发等政策，全县累计拍卖承包荒山13万亩，其中承包“四荒”150亩以上的大户达到180个，承包面积4.5万亩，全部按照水土保持标准进行了治理。