河北水利厅自查自纠取得阶段性成果
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2002-07-02 打印本文章 【字体】 大 中 小
按照省人大常委会《关于开展水土保持执法检查的实施方案》的要求,我厅统一思想认识,加强组织领导,精心安排部署,广泛征求意见,狠抓督导落实,坚持边查、边纠、边改,经过近两个多月的查纠工作,自查自纠工作取得了阶段性成果。
1、增强了水土保持意识和法制观念。通过自查自纠和省人大、水利厅的多次督导检查,各级电视、报纸和杂志等新闻单位密切配合,积极宣传水土保持法律法规知识,宣传执法检查工作和建设项目开展水土保持工作的正反两方面典型,在全省范围内形成了较强的水土保持舆论氛围。各级政府和有关部门的水土保持意识和法制观念明显增强,水行政主管部门监督执法主体意识和责任感进一步提高,有关生产建设单位编报水土保持方案、治理水土流失的自觉性明显提高。如邢台市在省人大督导检查后,于6月6日,由市人大副主任王聚太、副市长任保伦带队,在临城和内邱召开了由山区四县人大、政府和有关部门同志参加的“水土保持执法自查自纠现场会”,要求对全市生产建设项目有无水土保持方案问题、陡坡开荒问题和生产建设项目实行“三同时”问题进行全面清理,对违法向河道弃土弃渣的矿点先停产后整顿,制定整改时间表。宣大高速公路已投入运行近半年,但水土保持方案仍未落实,当得知人大检查的消息后,紧急采取行动,由高速公路管理局向水土保持工程建设单位拨付了部分工程资金,开始实施水土流失防治工程。
2、进一步完善了水土保持配套法规文件。在开展水土保持执法自查自纠期间,各级水行政主管部门积极与当地政府和相关执法主体联系与沟通,本着缺什么补什么的原则,边查、边纠、边改,进一步完善水土保持监督执法文件。4月底我厅与省计委、省环保局联合,以冀水保字[2001]18号文件发出《关于进一步加强水土保持预防监督工作的通知》,承德市水利局、市计委、环保局制定了《关于深入开展水土保持预防监督和执法工作的通知》,保定市人民政府在自查自纠期间,出台了保定市《关于治理开发农村“四荒”资源,进一步加强水土保持工作的通知》。邢台市水务局对市政府《关于筹措公路建设资金的实施意见》与水土保持法规文件不符的问题,提出改正建议,市政府对此非常重视,主管副市长已同意报市长办公会研究解决。沙河市人民政府颁发了《禁止向河道排弃废弃物令》。据不完全统计,截止目前全省县级及以上人民政府、水务局与相关部门单独或联合,发布有关水土保持文件规定共20多件,正在起草或即将颁布实施的文件、规定30多件,配套规章文件的完善必将为进一步贯彻落实水土保持法,起到重要促进作用。
3、强化了水土保持监督管理工作。我厅按执法检查工作要求,从自身做起,开展以水利工程编报落实水土保持方案和贯彻落实省政府175号令为主要内容的自查自纠活动。在查纠过程中,承德市二龙山水库已经补报了水土保持方案,并通过论证;岗南水库除险加固工程和南水北调中线工程(河北段)正在着手水土保持方案的编制工作;对175号令的落实问题,邢台市、县水务部门已分别向所属的大中型水库下达了通知书,朱庄、临城、东石岭、野沟门水库已开始交费。据不完全统计在自查自纠过中全省共编报补报水土保持方案报告书20份,报告表300多份。宣大高速公路等一批对水土保持方案落实不力的建设项目,也在加快水土流失防治速度。
4、加大了对水土保持违法事件的查处力度。通过开展自查自纠活动,各级水利部门提高了对水土保持监督执法工作重要性的认识,加大了对水土保持违法事件的查处力度。张家口市发现案件15起;承德市发现案件12起,已经查处了5起;邯郸市对20起违法案件发出限期整改通知书;邢台市已责成25家生产建设单位补报水土保持方案,同时关停了一批不符合水土保持要求的工矿企业,仅沙河市就关停了6家;石家庄市查出各类违法案件28起,其中查结13起,正在调查或处理的有15起;保定查纠案件26起,关停矿点50多个。唐山市对236处尾矿砂乱堆乱放问题进行了专项治理,下达限期治理通知书216份,对17家未治理的铁选厂采取了断电、停产整顿等措施,监督清理大小河道19条,清理尾矿砂35万立方米;秦皇岛市查出违法事件100多起,已经查处5起。