监督执法

以落实三同时制度为核心 有效提升监督执法能力

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2016-03-09   打印本文章   【字体】 大   中   小  

黑岱沟露天矿排土场水土保持治理成果鸟瞰图   石圪图露天矿排土场水土保持治理成果图

瑞德煤矿外排土场水土保持治理成果图    外排土场现场检查图

改建铁路准东增二线五枝树现场勘察    水保监督执法局水土保持工作宣传

准能公司黑岱沟露天矿水土保持状况    水保监督执法局针对伊东集团水土保持工作培训及宣传会议

    准格尔旗总土地面积7692平方公里,严重水土流失面积占到90%以上,既是全国水土流失重点治理地区,也是国家能源化工基地集中建设区域。2009年又被列入水利部第一批水土保持监督管理能力建设重点县。全旗现有各类生产建设项目406个,防治和监督管理人为水土流失的任务艰巨而繁重。
    2009年9月,按照监督管理能力建设要求,准旗制定了具体的实施方案,监督管理能力建设工作全面启动。一是不断完善水土保持监督管理各项制度,规范监督管理程序,水土保持监督执法管理能力不断增强。二是不断强化队伍建设,成立了自治区第一个水土保持监督执法局,科级建制,现有监督执法人员36人,是一支懂法守法、敢于执法、善于执法的专职队伍,做到文书完备、程序严谨、正确适用法律条款、处罚得当。三是严格监督落实水土保持“三同时”制度,提高了生产建设项目业主对生态环境保护的法制意识。四是规范应用执法文书,加大惩处力度,有案必究,明显起到了警醒示范作用,违法现象明显收敛。2011年8月通过了上级业务部门的验收,并曾多次得到上级政府、业务部门的表彰、奖励。
    这些年来,在执法能力建设上取得了一些新的突破:一是18类23种执法文书的制定与使用,既规范了执法办案行为,又提高了执法办案效率。二是开展督查工作必须按照规定程序进行。三是通过与企业集团举办座谈会,以实际案例讲解煤炭企业生产建设过程中存在的水土流失问题以及违法情况,切实提高了煤炭企业负责人的水土保持意识,进一步推动了矿区水土流失治理。
    供稿:准旗水土保持监督执法局 

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