对表对标  全面发力

努力开创海河流域水土保持工作新局面

2023年，海委将以全面贯彻党的二十大精神、深入践行习近平生态文明思想为主线，逐条对标、精准落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求，在部党组坚强领导下，全面发力推动流域水土保持高质量发展。

一、对标要求，全面履职，推动《意见》目标任务有力有效落地

一是健全流域水土保持规划体系。强化组织协调，细化进程把控，加速推进流域水土保持规划编制，依托规划抓手进一步明确目标导向、统筹行业布局，提升流域协同共治规划牵引效能。

二是强化水土流失预防保护。研究划定流域水土保持空间管控区域，紧盯水土保持生态功能重要区域、水土流失敏感脆弱区域生态安全，严格管控要求，防范人为破坏。督导相关地方织密滦河源头区、京津冀重要水源地、风沙区水土流失预防保护网络，把牢流失防控关口。

三是严格人为水土流失监管。纵深推进部批生产建设项目全链条全过程监管，统筹运用“互联网+监管”、遥感监管、重点监管、信用监管等手段，着力提升水土流失风险判别前瞻性、问题认定准确性、违规查处实效性。严格省级水土保持监管履职督查，切实压紧属地监管责任。构建流域区域协同监管体系，持续完善监管信息共享、违法线索移送、重大违法案件挂牌督办等平台机制，推动密云水库上游人为水土流失监管专项行动常态化。探索跨部门协作，开展铁路类项目联合监管。

四是加快水土流失综合治理。持续推进永定河上游、太行山区等重点区域水土流失综合治理，强化小流域综合治理提质增效试点建设，打造一体化治理样板。扎实开展京冀晋国家水土保持重点工程建设全要素监管、全过程调度，守牢质量和进度关口。深化生态清洁小流域、山西右玉水土保持高质量发展先行区建设督导。

五是夯实水土保持管理基础。联合京冀建立跨区域多层级水土流失联防联控联治试点，协同推进密云水库上游水土流失预防治理。高质量开展国家级重点防治区水土流失动态监测及白洋淀、永定河水生态保护修复工程实施成效试评价，抓实省级水土流失监测工作指导和质量抽查，及时定量掌握流域水土流失治理现状进展。扎实推进智慧水土保持建设，搭牢L2级数据底板，绘好流域“一张图”。多渠道、宽视野开展水土保持宣传培训，发布行业典型案例。锚定生态清洁小流域建设、老旧梯田改造、水蚀林地侵蚀等热点难点开展技术攻关，提升基础支撑能力。

二、夯实责任，细化举措，厚植《意见》贯彻落实措施保障基础

一是抓好《意见》学习宣贯。深刻领会《意见》纲领性、指导性地位，综合集体学习、专家解读、交流研讨等形式，结合党建和业务工作，多措并举做好《意见》学习宣贯，自上而下引领流域从业人员学思践悟《意见》内涵要求，增强推进水土保持高质量发展的责任感、使命感和紧迫感。

二是细化《意见》落实方案。全面贯彻部党组强化流域治理管理“四统一”决策部署，对表对标《意见》目标要求，结合流域特点，逐条细化分解落实举措，制定任务量化、职责清晰、节点明确的实施方案，强化滚动研判与质量把控，通过清单式管理、压茬式推进，全力保障《意见》落实落细。