在水利部、松辽委大力支持和指导下，在省委、省政府的领导下，我省水土保持工作有了长足发展，群众生产、生活条件有了很大转变，生态环境得到了改善，并有力促进了经济社会的可持续发展。这些成果的取得，主要得益于省政府的高度重视和省财政的大力投入。从2001年至今，省级财政共投入资金2.63亿元，用于水土流失治理和水土保持事业的发展。我们的主要做法是：

　　一、做好前期工作，打好基础，做好准备。

　　从2000年开始，我们从基础工作抓起，编制了《辽西北十县水土保持规划》，为辽宁加大辽西北地区生态建设投入，争取水土保持资金确立了基础，2001年到2002年省财政连续2年每年拿出1000万元支持辽西北十县水土流失治理；大连市是滨海城市，水资源相当紧张，为保证大连市的城市用水的质量，2003年我们编制了《碧流河水库上游水土保持规划》同时协调大连和营口两市，每年由市级财政拿出部分资金，用于碧流河上游营口地区的水土流失治理。辽宁从2005年开始建设大伙房输水工程，总投资70亿元，从鸭绿江支流浑江引水到大伙房水库，再从大伙房水库输水到辽宁中部抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦、大连7市，解决7市1000万人口的工农业生产生活用水问题。为保证这项工程持续发挥作用，我们编制了《大伙房水库水源区水土保持生态建设可行性研究》和《辽宁东部山区水土保持生态建设可行性研究》，省财政从2008年开始每年拿出1.5亿元用于东部山区十四个重点县区的生态补偿。并把十四个县区的水土流失监测和水质监测结果作为调控县区资金额度的依据，这项生态补偿项目计划连续实施5年。为解决矿区水土流失问题，从2003年开始，我省开展矿区水土流失调查，并编制了《辽宁省矿区水土流失规划》已经上报辽宁省政府，力争从地矿的收费中拿出一部分用于矿区水土流失治理。目前已经得到省财政部门的认可，资金尚未落实。我省近几年还编制了《辽宁省“十一五”水土保持规划》等8项水土保持规划，做好前期工作是争取投资必须的程序，也为资金的使用方向提供依据。

　　二、加大资金投入，保证各项工作走在前列。

　　从2001年到2007年省本级征收水土流失补偿费6675万元，足额上缴省财政，其中80%用于返还给生产建设项目所在地水土保持部门实施水土流失治理， 20%用于省本级水土保持宣传、前期工作、监督、专项等工作。从2001年开始每年列30万元，用于水土保持宣传；列56万元用于水土保持监督，列70万元用于各项规划的编制；2001年列专项资金60万元用于辽宁省第三次土壤侵蚀遥感调查；2005年又列专项资金320万元进行第四次土壤侵蚀遥感调查，完成了《辽宁省第四次土壤侵蚀遥感调查成果》和《辽宁省水库河流现状遥感调查成果》；2008年列专项资金70万元，着手《辽宁省水土保持信息数字化管理系统》建设，预计一年时间可以建成。辽宁水土保持工作处在起步阶段，资金是保证。

　　三、做好宣传，引起社会各界重视。

　　近年来，我们利用每年的《水土保持法》宣传日、宣传周、宣传月等有利时机，大张旗鼓开展《水土保持法》的宣传活动。通过宣传，得到了省、市县人大和政协的重视和大力支持，他们分别以调研和视察等形式，关心和重视水土保持工作。如2000年遥感调查结果公布后，沈阳、营口、辽阳三市的水土流失面积有所增加，2001年，我们提请省人大组成由省人大副主任牵头的调研组到三市进行人大视察，听取市政府对水土流失加剧情况的汇报，对当地政府触动很大，引起政府的重视，推动后续工作开展。2007年，对辽西地区的矿山水土保持情况进行视察，对规范矿山水土保持工作起到相当大的作用。2001年《水土保持法》十周年的宣传，我省请省委书记、省长、人大主任、政协主席分别题词，在辽宁日报上登载省领导的署名文章。2007年我省又连续在辽宁日报上登载16篇2个整版14个半版介绍辽宁水土保持工作的文章，在省内产生很大影响。每年接受省人大、省政协提案建议20多篇。在省市县三级人大代表的呼吁下，引起省主要领导的重视，使辽宁省东部山区生态补偿资金得以落实。

　　四、当好参谋，为领导决策服务。

　　2003年是辽宁水土保持工作实现突破的一年，新上任的主管厅长，提出辽宁东部山区水土流失应该重视起来，加大投入。在我省召开由主管省长主持人大主任参加的座谈会前，我们为厅领导和省领导都准备了《辽宁省东部山区水土保持规划》、《2000年第三次土壤侵蚀遥感调查资料》和需要了解的水土流失现状资料和多媒体汇报资料等。并专门由主管厅长带队向主管省长作了专题汇报，主要针对东部山区水土流失现状和加大投入的必要性，座谈会上主管省长非常重视，多次提出东部山区需要加大投入的观点，会后财政部门与我们沟通，安排项目，并落实2000万元水土保持专项资金。在这次座谈会召开后，水土保持专项资金每年都达到4950万元。可见，水土保持工作当好参谋，做好准备，创造机遇，为领导决策提供依据，十分重要。

　　五、争取资金不容易，用好资金是关键。

　　为保证水土保持专项资金发挥最大作用，水利厅与财政厅联合下发了《辽宁省省级水土保持专项资金管理暂行办法》，规范水土保持专项资金的使用，财政部门下达资金计划，水土保持部门下达工程计划，互相制约，互相监督，每年组成三个验收小组，进行综合验收。

　　总的看来，一项资金的争取，从规划、宣传、参谋到成功需要5年左右的时间。需要有水利部、松辽委这样坚强后盾，需要省市县三级水土保持部门的密切配合，需要取得财政部门的理解，需要取得厅长和省长的认同。辽宁水土保持工作任重道远，矿区水土流失治理资金尚未解决，我们要抓住全国水土保持工作会议的有利时机，多向兄弟省学习，取长补短，为建设山川秀美的新辽宁做出贡献。