治理效果

换得清风拂京华——张家口京津风沙源治理侧记

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2003-06-17   打印本文章   【字体】 大   中   小  
记者 江夏
  今春北京无沙尘,成了一条令人关注的新闻。气象专家认为,这主要是因为去冬今春的降水较多,冷空气势力较弱,沙尘刮不起来;沙源地区防沙治沙、退耕还林还草工程和北京市的防治工作也有成效。
  京津风沙源治理工程启动于2000年。三年过去了,在张家口这个京津地区的重要沙源地,绿色屏障搭建得怎么样了?
  “沙盆”里树多了,草高了,老百姓不翻弄地了
  说张家口是悬在北京头上的“大沙盆”,真的不算夸张。张家口离北京太近了,200多公里路程,走高速公路只要3个多小时;坝上地区大面积沙化,对内蒙古高原沙尘的南侵几乎毫无遮挡,海拔又比北京高出1000多米,沙尘暴一经形成,立刻长驱直入,简直就像站在北京的院墙上往下倒沙子。
  4月的北京,早已暖意融融,可是坝上地区新落了场雪,树枝还没发芽。在康保县满德堂乡的万亩项目区里,乡党委书记于力指点着,这一片是杨树、榆树和沙棘混交林,那一片是多年生的加拿大优质牧草,还有新栽的山杏林和李子树……在地里转了几个小时,也只是走了这个项目区的一小部分。
  “有变化,变化挺明显。”于力兴奋地说,过去,我们这里动不动就是黄沙漫天,“坝上一场风,年初到年终,春天刮出山药籽,秋天刮出犁底层”。那草长得稀稀拉拉,跑只老鼠都看得一清二楚。可是这两年树绿了,草高了,雨水多了,最起码,老百姓不翻弄那点地了,本地的风沙就起不来了。你过几个月再来看看,那才叫漂亮呢,遍地是鲜花,草高得能没过胸口,百灵鸟成千上万地飞来,兔子、狐狸也露面了。
  张家口市林业局副局长康成福,20多年没离开过林业,他说,种树种草,张家口也种了几十年,但和过去相比,国家投入最多,建设力度最大,效果最明显的还是这两三年。京津风沙源治理工程,采取的是综合治理的办法,植树种草,退耕还林,封山育林,飞播造林,小流域治理和禁牧舍饲等等。统计数字显示,截至年初,张家口市已完成京津风沙源工程林业建设350万亩,其中人工造林48万亩,飞播造林21万亩,封山育林42万亩,退耕还林240万亩。植被覆盖率增加4个百分点,速度高于全国的平均水平。从河北省到张家口市,上上下下都把这个工程当作一次重要的发展机遇。
  面对严酷的自然环境,既要苦干,也得会干
  生态位置特别重要———处在北京的上风上水之地;自然条件特别恶劣———年均降水只有350毫米左右;经济发展特别落后———全市4区13县中,有11个县区是国家级贫困县。这是张家口人对自己的概括,三言两语之中道出了他们改变生态环境的艰辛。
  连续4年了,张家口地区持续干旱,有的树已经种下十几年,愣是给旱死了。张北县去年种的柠条,100%出苗,可是长苗的时候不下雨,结果死了不少。这个地方正常年景是一年栽树,三年补植,干旱年份成活率更低,植被形成比较缓慢。
  看着窗外的雪下大了,积厚了,康保县林业局局长董生财高兴得睡不着觉,他想着今年降水增加,正是种树的好时机,又可以甩开膀子大干一场了。这位董局长不擅言谈,干起工作却是个“拼命三郎”。每到植树季节,他就带着林业局的人东奔西忙,搞规划,测地块,定树种,现场指导,一年下来,胶鞋都磨破了两双。别人指着他黝黑的脸打趣说,现在他的皮肤算是最好的时候了,过了春秋天植树的时候你再瞧,这张脸晒脱掉几层皮,就全成花的了。
  在严酷的自然面前,光靠苦干无济于事,还得靠科学,把劲儿使对地方。董局长这样解释“适地适树”:含碱高的地种枸杞,沙板地种榆树,乔木防风,灌木固沙……康保县因地制宜,因害设防,用了这样几招:平原区域搞网带治理,200米见方的网格,30米宽的林带,网格内间隔种植3米柠条,6米草带;风口沙化严重地带,强化片林建设,乔灌混交,增强重点防治效果;在丘陵山坡地带,采用“草帽圈”式的治理模式,鱼鳞坑,水平带,密株距,宽草带,灌草混交,增强立体防治效果。为了对付干旱,农民和林业技术人员也总结了许多好办法。
  农民有积极性,事情就好办了
  政府决心再大,没有农民的积极性,事情也做不成。张家口的风沙源治理工程进行得这么顺当,也是因为国家的政策得到了农民的衷心拥护。现在到了植树季节,不见红旗招展的大兵团作战,只见全家大小,拎着植苗桶,扛着植苗锹,户自为战,上山栽树。因为责任清楚,利益直接,农民对树苗的管护都很上心。只有履行合同,保证树苗的成活率,才能领到国家补助的钱和粮。
  踩着雪后的泥泞,我们拐进了张北县二台镇农民李旺的家。他家5口人,种着20多亩地,因为地薄,就是好年成也只能收个150多斤粮,前年天旱,干脆连籽种都没收回来。去年退了耕,种了树,吃饭有了保证。自己筹钱买了两头奶牛,见我们去,他高兴得把快要产奶的那头牵出来给我们看。
  到康保县满德堂乡农民张万军家,还没进屋门,先去看了他的羊栏。听说他是村里第一批申请退耕的,问他为什么愿意退耕还林,他说国家这个政策好,退耕之后,地里种上杨树、榆树、樟子松。国家补助的粮食够吃了,种苗钱也兑现了,他又从别人那里包了地,专门种青玉米和牧草,养了一圈小尾寒羊。第一年买了30只,第二年就卖出70只。一赚到钱,他马上买了台旧彩电,添了台摩托车。虽然家里陈设简单,但是张万军最大的愿望就是先翻修羊圈。圈里的100多只羊是他家的摇钱树呀。
  农民是退耕还林、防沙治沙的主力军,也是受益者。他们的想法很朴素,“不治理好生态环境,什么都白扯。”但是,要想真正走出恶性循环的怪圈,保证耕地退得下来,林草保持得住,必须要调整农业产业结构,特别是要在国家扶持的这段时间内,帮助农民发展符合生态政策的支柱产业,找到新的稳定的致富门路。为此,当地政府想了很多办法,引导农民人均留下一亩好地,根据当地条件和市场需求,精耕细作,种高价值的蔬菜、饲草,发展舍饲畜牧业,扶持农民养奶牛,养小尾寒羊,涌现出一批奶牛专业村,养羊专业村。
  张北县的波罗素林场,生长着1万多亩林子。听说是林场职工30多年种树不止,才固定了脚下6个流动的沙丘。想不到在这么干旱的地方,居然有这么一大片心血浇灌的绿树。站在林场的高处远望,在白雪的映衬之下,株株青松愈显苍翠。改变生态环境,绝不是数年之功,刚刚启动了两三年的工程,也不可能逆转荒漠化的趋势,但只要政策对头,措施得当,十年、二十年……坚持不懈地干下去,张家口定能以越来越好的生态环境为京津送去清风净水。
  京津风沙源治理工程(背景资料)
  为了解决首都周围地区的风沙危害问题,2000年6月经国务院批准进行京津风沙源治理工程试点工作,2001年全面实施。该工程建设范围涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古5省(区、直辖市)的75个县(旗、市、区),规划总治理任务1486万公顷。
  工程计划从2001年到2010年,通过采取对现有植被的保护、封山(沙)育林、人工造林、飞播造林、退耕还林、草地治理等生物措施和小流域综合治理、舍饲禁牧、生态移民等工程措施,退耕还林262.9万公顷、营林造林494.4万公顷、草地治理1062.8万公顷,使森林覆盖率由目前的8.7%提高到20.1%,可治理的沙化土地基本得到治理,使北京周围风沙天气和沙尘暴明显减少,生态环境得到明显改善。
  工程自实施以来,完成国债投资35亿元,累计完成治理任务280万公顷,其中营造林194万公顷,草地治理68万公顷,工程区林草植被得到了快速的恢复和增加,生态状况整体上好转。
来源:人民网-《人民日报》

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