精心实施水保项目 推动美丽富平建设 富平县是我国著名革命老区县，位于关中平原北部，总面积1242平方公里，水土流失面积759平方公里，年均土壤侵蚀模数2800吨/平方公里，农民人均纯收入2945元，既是黄河流域水土流失重点县，又是国家扶贫开发重点县。 在国家的高度重视和深切关怀下，我县有幸实施了国家水土保持重点建设工程，在此，我代表全县81万老区人民表示衷心的感谢。在工程实施中，我们坚持“生态立县、生态美县、生态富县、生态兴县”战略，狠抓水土流失治理，全面完成了治理任务，有效改善了农业基础条件，美化了生态环境，促进了农业增产、农民增收，受到了老区群众的广泛好评。在多年工程实践中，我们积累了丰富的经验。在此，向大家汇报，欢迎指导。 一是加强组织领导，健全工作机制。成立了由县长任组长的项目监管领导小组，建立了县级领导包联督查、项目镇区科级干部“三定三包”责任制（即定任务、定时间、定奖罚和包规划、包施工、包验收），将水土流失治理纳入相关单位责任目标考核范畴，严格考核奖惩，形成了责任明确、层层负责、环环相扣的工作落实机制，有力推动了项目的顺利实施。 二是科学规划布局，确保治理实效。按照“山、水、田、林、路”综合治理的思路，对全县水土流失情况进行深入调研，科学分类，整体规划，分区治理。北部山区以自然生态修复为主，山前洪积扇区以基本农田建设为主，河谷川道区以林果业基地建设为主，黄土台塬区以改善人居环境为主。五年全县累计治理小流域11条、150平方公里，项目区治理程度从42%提高到74.5%，林草覆盖率从20.7%提高到33.4%，单位面积产出增长23.5%，直接增加经济效益3022.45万元，受益群众7.8万人。 三是强化项目管理，打造精品工程。科学编制项目建设方案，推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制，建立政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，打破村界、组界、户界、地界，集中连片，规模治理，示范引领，整体推进，确保工程质量一次达标。同时，广泛发动群众筹资投劳，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的原则，整合林业、农发、国土等项目资金2230万元，真正实现“治理一片、成功一片、见效一片”，得到水利部、水利厅领导的高度肯定。 四是优化产业结构，促进增产增收。坚持把水保重点工程与“一镇一园”特色农业园区、百万只奶山羊现代畜牧业示范区、优质林果业基地建设相结合，努力扩大农业特色产业规模，提高农业综合效益，帮助农民增产增收。全县先后建成各类特色园区22个，柿子、苹果、设施瓜菜面积分别发展到12万亩、25万亩和13.8万亩，奶山羊存栏达到42.5万只，全县农民人均纯收入达到6551元，较治理前翻了一番多，形成了“水保富民、生态兴县”的新格局。 下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻领导讲话精神，积极学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步深化认识，强化举措，高标准抓好我县水土保持工作，为建设美丽富平作出新的贡献！ 不妥之处，请各位领导和与会代表批评指正。谢谢大家！