云南元谋：民营水保让“黄土坡”变成“瓜果园”
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2005-11-04 打印本文章 【字体】 大 中 小
本站讯（特约记者 杨亚非）昔日的“黄土坡”，今日变成“瓜果园”。记者在随从全国水土流失和生态安全综合科学考察组考察云南元谋县时，惊诧于这里翻天覆地的变化。
云南元谋县，以距今170万年前的“元谋人”闻名于世。然而大多数人并不知道，元谋县由于地质原因，加上长年严重的沟蚀，在1989年前，水土流失面积占到全县幅员面积的74.4％。这里有着近10万亩土地近似于黄土高原的地貌，而且据监测数据显示，这些土地的沟蚀强度超过了黄土高原！
为了治理这片黄土坡，该县除了紧紧抓住“长治”工程的机会外，还突出扶持发展水保专业户和重点户进行开发治理。制定了“三打破、三不限、一保障”的优惠措施，即打破行政区域界限、所有制界限、承包的短期性，不限投资治理者的经营规模、范围、方式，保障投资者的合法权益，允许继承、转让、抵押。元谋县委书记任锦云说：“只要有利于水土流失的治理和生态环境建设，我们都从规划上、技术上和资金上全力扶持。”
据统计，全县共扶持开发治理“四荒”面积50亩以上的水保专业户和重点户203个，累计拍卖、租赁、承包“四荒”面积近10万亩。事实说明，元谋县的决策没有错。除了国家的资金扶持外，这些民间力量的投资近5000万元，修建了大量水利设施，并在这些荒地上种了大面积的青枣、石榴、龙眼、葡萄等经济作物，治理水土流失面积超过60平方公里，每年还可增加经济收入超过3000万元。
同时，为了适应市场化运作和发展规模效益，该县还积极帮助民营水保大户成立协会、公司，推行“协会＋公司＋经济人”三位一体的组织形式和“好品种＋订单”的经营模式。据统计，除该县的水土保持科技推广服务中心、水土保持科学协会外，还成立了如石榴协会、枣类协会等各类协会120余个，会员超过1.4万人，极大地促进了水土保持工作的开展。
“农民们看到了经济效益，更多的荒地将得到有效的利用。”任锦云信心十足地说："如果国家能进一步加大扶持力度，要不了多久，我们可以将元谋县的荒地全部变为瓜果园。”
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