世行及非洲专家官员考察延安安塞县小流域综合治理情况
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2008-10-15 打印本文章 【字体】 大 中 小
候家沟小流域治理
硕果累累的果园
和农户交谈
淤地坝工程
侯家沟小流域简介
侯家沟小流域位于安塞县城南18km处,流域总面积7.232km2,涉及沿河湾镇的侯家沟、闫塌2个行政村,5个村民小组,115户,534人,162个劳动力。原有各种治理措施面积81.4hm2,治理程度为11.25%。
侯家沟小流域规划治理总面积为449.6hm2,其中梯田143.1 hm2,坝地3.6 hm2,乔木林160.1 hm2,灌木林52.0 hm2,果园60.4 hm2,种草30.4 hm2;规划新建设骨干工程1座,小型淤地坝3座;规划总投资 160.69万元,侯家沟小流域从1994年开始实施,到1999年完成了全部规划任务。全部措施均按设计施工,达到了设计标准。果园成活率达到87%,2001年挂果面积41.4 hm2,果品总产207.2t,产值20.72万元;乔木林和灌木林的成活率分别为82%和84.9%,目前长势良好;梯田已成为稳定流域内粮食生产的保证,根据调查结果,梯田内主要种植玉米、糜谷、豆类和薯类,平均单产2840kg/ hm2。2001年,流域内种植粮食作物131.33 hm2,经济作物40.8 hm2,油料作物8.2 hm2,产粮372.95t,油料3.28t,烤烟102t,总产值105.67万元。各项沟道工程都达到了设计标准,质量优良,实行承包管理,运行状况良好。
侯家沟小流域规划合理,施工组织严密,质量控制严格,通过5年时间的治理,取得了显著成效,达到了基础设施明显改善,土地利用结构趋于合理,水土流失基本控制,生态环境步入良性循环,社会经济全面发展,农民生活水平稳步提高的目标。形成了“农田绕村,果树缠腰,草灌戴帽,沟底筑坝”的流域治理新格局,在黄土高原丘陵沟壑区小流域治理中具有一定的代表性,为今后的流域治理工作积累了宝贵经验。主要经验有:
第一,合理的规划是流域治理成功的基本前提。坚持因地制宜的原则,结合当地实际,充分尊重农民意愿,对每一地块进行合理规划,各种措施合理布局,使有限的土地资源发挥最大的效益。
第二,基本农田建设是流域治理成功的重要基础。基本农田具有蓄水保墒功能,抗旱能力极强,平均单产是坡耕地的3—5倍,只有首先保证人均2亩以上的基本农田,稳定解决农民的吃饭问题,才能充分调动农民参与治理的积极性,使大量的陡坡耕地退耕还林还草,荒山荒坡植被得到迅速恢复,保证治理工作顺利开展。
第三,精心的组织管理是流域治理成功的关键环节。首先,要根据小流域规划对地块进行典型设计,按照规范施工,严格控制质量标准。要有专门的技术人员对质量进行把关,对完成的治理措施要及时进行检查,质量不达标的要及时返工。其次,要结合当地实际,采取灵活多样的治理形式。为了加快治理进度,体现规模效益,侯家小流域采取了“工程措施大会战,生物措施分户干”的形式,实行“谁治理,谁管护,谁受益”的原则,充分调动了农民治理的积极性,为治理工作的顺利开展创造了条件。最后,要加强治理措施的管护工作,制定各项管护制度,尤其要加强放牧管理,严禁在治理区域内放牧。对于质量出现问题的工程要及时补救,林草成活率达不到要求的,要及时补植,保证治一块,成一块,见效一块。
第四,加强技术培训是流域治理成功的有力保证。在治理过程中,要加强对农民进行造林、种草、幼林抚育、果园管理等方面的实用技术进行培训,提高农民管理治理成果的水平。只有掌握了实用管理技术,农民才会自觉地对治理成果进行管护,治理成果的效益才能正常发挥。
安塞县延河一期项目寨子湾小流域简介
寨子湾小流域位于沿河湾镇县南沟15km处,流域总面积14.26km2,涉及1个政村,6个村民小组,189户,872人。项目治理前有各类治理措施面积256.2hm2,治理程度为18.6%,人均收入只有320元。
该流域从1994年开始治理,按照“一年打基础,脱掉贫困帽;二年求发展,实现新跨越;三年上台阶,实现小康村”的战略目标,共完成各项治理措施964.9 hm2,其中梯田261.4 hm2,乔木林317.5 hm2,灌木林155.8 hm2,果园40.3 hm2,种草188.7 hm2;淤地坝1座,淤地 1.2 hm2。使该流域治理程度达86.3%。
项目上马后,根据该流域水资源丰富的自然优势,在规模治理的同时,重点发展苹果、西瓜两大主导产业,新修基本农田,保证粮食生产,改善生产、生活等基础设施条件,并按照项目的治理规划,实行因地制宜,规模经营,规范化生产,引进新品种,推广新技术。该流域的苹果、西瓜产量高、品种好,深受果商们和广大消费者的青睐,市场供不应求。
2001年,该流域年产果620t,果业产值为86万元,人均生产粮食485kg,人均纯收入1750元。
到2003年,该流域内所有果园全部挂果,年产果品1300t,产值166.5万元;乔木林、灌木林的长势良好,保存率全在85%以上,现在基本农田已成为稳定粮食生产的保证。2005年,流域内共生产粮食558t,人均生产粮食640kg,人均纯收入3460元。农民生活水平得到了明鲜提高,真正实现了可持续发展。