湖北省2014年度水土保持工作亮点
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2015-01-29 打印本文章 【字体】 大 中 小
湖北省水土保持系统认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,锐意进取,开拓创新,大力推进水土保持生态文明建设,在水土保持预防监督、综合治理、生态修复、监测预报和国策宣传教育等方面取得了显著成效,为建设美丽湖北、推动全省经济社会的可持续发展做出了积极贡献。 一、预防监督迈上新台阶。全省各级着力开展水土保持监督管理能力建设,落实生产建设项目水土保持“三同时”制度,强化生产建设项目监督管理,依法行政能力和服务水平不断提升。按照“五完善、五到位、五规范、五健全”的要求,开展了40个县的监督管理能力建设。对全省380名专(兼)职水土保持执法人员进行了系统培训。对2006年以来审批的水土保持方案进行摸查建档,全面掌握生产建设项目的基本情况。采取省、市、县三级联动的检查方式,对公路、铁路、输变电等13个重点行业的生产建设项目进行了全覆盖监督检查。全年来各级共出台规范性文件58件,审批水土保持方案1142个,开展执法检查4273次,验收水土保持设施318个。全省水土保持方案编报率、措施实施率、设施验收率逐年提高。 二、综合治理取得新进展。全省积极抢抓国家水土保持生态建设的良好机遇,大力实施“丹治”、“长治”、石漠化、崩岗、生态清洁型小流域等重点治理工程,并争取启动实施了坡耕地水土流失综合治理专项工程和革命老区国家水土保持重点建设工程等项目。全省治理水土流失面积2280平方公里,重点治理覆盖面由先前的14个市(州)45个县扩大到目前的15个市(州)48个县。一年来全省累计完成投资近10亿元,治理小流域72条,建成了郧县曲远河、广水梅家湾、麻城安家畈、蕲春姜冲河、丹江口刘泉沟、郧西箭流铺等一批有规模、质量高、效益好的精品示范小流域。 三、监测网络发挥新作用。全省完成了全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程湖北省31个水土保持监测点的建设任务,并通过了水利部组织的竣工验收,开展了全省水土保持监测网络与信息系统建设一期工程竣工验收,编制了《湖北省水土保持监测网络图集》,对全省38个重点监测点2008-2012年的小流域控制站和坡面径流小区观测数据进行了整编,编制并发布了全省2012-2013年水土保持公报,分两期对全省160余名水土保持监测技术人员进行了培训。 四、基础工作得到新加强。全省以水土保持配套法规建设和规划编制为抓手,扎实开展水土保持基础工作。《湖北省实施水土保持法办法(修订草稿)》经过调研、征求意见、省水利厅办公会审议等程序,已报送省政府法制办,并列入省人大2015年立法计划;省水利厅、省财政厅、省物价局在调查研究和征求意见的基础上,共同完成了《湖北省水土保持补偿费征收使用管理办法》的制定,有望2015年初出台施行。全省水土保持规划已完成了基础数据复核、上报,印发了《全省水土保持规划大纲》,初步划定了全省水土流失重点治理区和预防保护区。《全省水土保持科技发展规划》、《全省水土保持信息化发展规划》等专项规划相继开展编制。全省水土保持规划体系不断完善。积极推进重点项目前期工作,先后审查批复了“丹治二期”、“革命老区”、“坡耕地专项”等120余条小流域(项目区)实施方案,为重点工程的顺利实施奠定了基础。为提高技术支撑单位的服务水平,先后开展了规划设计、重点治理、预防监督、技术评估、方案编制等专业培训,培训人员达800余人次。 五、文明创建取得新突破。全省上下高度重视和积极推进水土保持生态文明工程创建工作,按照《湖北省水土保持生态文明工程2013-2017年五年推进计划》,各市县水行政主管部门和部分生产建设单位积极开展了创建国家级水土保持生态文明工程的工作。恩施州人民政府办公室印发了《恩施州创建水土保持生态文明州实施方案的通知》,明确要求恩施全州从2014年至2018年利用5年时间,将所辖8市县全面建成水土保持文明县市。保康、夷陵、巴东、郧西等县市区积极创建国家水土保持文明综合治理工程,目前该四个县都已通过省级初评,其中保康、夷陵通过了水利部组织的专家评审。省内宜万铁路、沪蓉西高速公路、崔家营航电枢纽工程等生产建设单位积极创建生产建设项目水土保持生态文明工程,已上报水利部最终评定。 六、国策宣传教育呈现新局面。全省各地深入开展水土保持国策宣传教育,组建了600多人的宣教队伍,落实了市(县)层级的宣传教育行动方案,坚持在“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》颁布实施纪念日期间,大张旗鼓开展水土保持专题宣传,充分利用报刊、杂志、电台、电视、网络等媒介平台进行水土保持深度宣传,做到“路边有碑牌、墙上有标语、报纸有文章、网站有报道、电视有影像、电台有声音、手机有短信”。十堰市围绕“一库清水送北京”,利用国家主流媒体,进行水土保持专题宣传,扩大了水土保持重点工程的影响。秭归县开展的《水土保持,你我同行》征文比赛得到了全县中小学生的积极关注和参与。英山县水保局和县司法局联合拍摄的《矿山周边的村庄》水土流失典型案例宣教短片在群众中起到了很好的宣传效果。今年省厅邀请人民日报等十余家新闻媒体20多位记者对夷陵等13个县市进行了专题报道,在省级以上媒体发布有关水土保持宣传报道35篇,与《楚天都市报》、《帅作文报》联合开展了“‘呵护家园、珍爱水土’中小学生有奖征文”活动,获征文作品3286件。17个市(州)21个县市(区)的28所学校开展了“水土保持进课堂”的活动,近3万名学生受到了水土保持科普教育。全省各级向有关媒体发布水土保持宣传文稿1000余篇(条),悬挂水土保持宣传条幅、标语3000多条,多种形式的宣传,有效增强了社会大众的水土保持意识。