综合施策集中发力 增强监督检查效果 西藏自治区水土保持局 2015年，在自治区水利厅的坚强领导下，我们坚持把水土保持监督检查作为水土保持工作的核心任务来抓，整合资源、综合施策、集中发力，监督检查生产建设项目数量比前三年之和翻了一番，生产建设项目水土保持验收率比前三年之和增加1.8倍，水土保持补偿费征收总额超过前三年之和1.3倍，多项工作实现了历史“零的突破”，水土保持行业社会地位和影响力迅速提升，收获了累累硕果。 我们的主要做法是： 一是整合力量、形成声势。坚持实行区地县三级联合监督检查，主动与国土、环保等部门联动，自治区水保局全局动员、全员出动，集中目标、集中时间、集中力量，先后组织3次全区大规模水土保持专项监督检查，共动员全区230人余（次）参与，监督检查范围覆盖全区7个地（市）、90%的县（市、区），形成了强大的水土保持监督检查阵势，在社会各界产生了强烈反响。 二是跟踪监督、敢言担责。坚持走马不观花、下马看端详，牢固树立监督检查是责任、是担当、是行业发展壮大的必然手段观念，依法办事、敢唱黑脸。凡纳入监督检查的项目，现场检查有说法、过程有书面痕迹、整改有时间限度，监督检查做到时间服从质量、进度服从效果。注重全年持续用力、一抓到底，年终对52个项目进行了“回头看”，对其中认识不到位、思想不重视、整改不得力的3个项目，再专门组织工作组赴现场再调查、再取证、再核实，收集资料、固定证据，适时对生产建设单位进行约谈，严肃敲打，形成威慑。 三是周密组织、做足功课。坚持深挖潜力、狠练内功，积极争取部水保司、长委水保局等单位支持，开展监督执法培训，编写水土保持监督检查和执法指南，组织开展摸拟演练，累计培训人员165人（次）。积极建立与部水保监测中心“人才直通车”制度，落实“一对一”帮扶机制。聘请律师事务所担任常年法律顾问，始终做好打官司、上法庭的思想准备。坚持以科技为本、用数据事实说话，主动签约有关科研院所，引进卫星遥感、无人机、三维激光扫描仪等新科技和信息手段助力水土保持监督执法，帮助收集固定证据。 四是强化宣传、春风化人。向生产建设单位发放水土保持公众告知书，赠送水土保持法律法规2000余册（份），组织58家大中型生产建设项目参建单位负责人开展水土保持知识培训；在重要路段树立大型户外广告牌，通过广播电视播放公益广告、面向社会举办水土保持“百题有奖知识竞赛”、启动水土保持国策进党校试点；并在新华社、中国水利报、中国西藏新闻网等主流媒体新闻稿20余篇，掀起水土保持宣传热潮，在潜移默化中提升生产建设单位水土保持意识。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。西藏水土保持工作从纵向看，取得了一定的进步，但从横向来看，与兄弟省市仍然有很大的差距。我们将以这次会议的召开为东风，站在新的起点上，以新的精神面貌，努力争取新成绩、取得新进步、实现新发展，当好西藏国家生态安全屏障的水土保持卫士。