开展水保国策宣传教育打造红色热土绿色家园 山东省临沂市水利局 一、全市概况 临沂市位于山东省东南部，因濒临沂河而得名，是山东人口最多、面积最大的市，有着悠久的历史文化与革命传统。 临沂有着整山治水的优良传统，市委、政府高度重视水土保持工作。在水利部的大力支持下，我市科学搞好总体规划，“十二五”期间投入资金4.28亿元，完成了109条小流域治理，打造了沂南县马泉，蒙阴县百泉峪等生态旅游典型。2012年，我市蒙阴县被评为全国第五个“国家水土保持生态文明县”。 二、水土保持国策宣传教育进党校开展情况 自从2008年水利部下发《关于印发全国水土保持国策宣传教育行动实施方案的通知》以来，我市紧密结合实际，在党校试点开展了水保进党校活动，提高党政领导干部的水保生态意识。 2010年，我市首先在沂南县党校启动了水土保持国策宣传教育进党校活动，并在全市12个县区党校同步开展。市水利局组织编写了《水土保持与生态文明》一书作为党校主体班次教材。水土保持宣传内容实现了标准化。 2011年，围绕市委、政府提出的“生态立市”等重大决策部署和干部教育培训实际，结合临沂市水土保持工作，编写出版了《水土保持与生态文明-沂蒙山区水土保持探索与实践》，作为全市党校系统主体班次必选教材。水保宣传实现了常态化。 2015年，我市被水利部列为全国水土保持国策宣传教育进党校试点。我们组织人员到宁夏固原学习先进经验，承办了全国水土保持国策宣传教育进党校集中办公现场会。8月，市水利局与市委党校成立了水土保持国策宣传教育进党校领导小组，制定了实施方案。水土保持国策教育进党校活动步入新阶段。 截至目前，市委党校结合水土保持工作建立培训基地11处，聘请领导、专家开展水土保持主题报告会6次，市县区党校共兴办水土保持培训班85次，培训各级党员干部3700人次。增强了各级党政部门的水土保持意识和法制观念，强化了责任感及生态保护意识。宣传工作实现了规模化。 三、主要经验做法 （一）领导重视、宣传到位。市委、市政府主要领导非常关心水土保持国策宣传教育，多次检查指导水土保持工作。市委党校专门召开会议部署水保进党校工作，主要领导亲自讲水土保持课。市长和分管副市长分别为进党校水土保持教材题写前言，有力推进教材在党校的使用。在2010年全市青干班培训中，市委党校副校长根据教材作专题报告，进一步明确了水土保持教材在培训中的作用，促进了教材的推广使用。2015年10月，市委常委、副市长尹长友在全市副处级以上领导干部培训班上，就水生态、水土保持做了专题报告，介绍了全市水土生态资源的现状以及面临的问题和对策，取得了良好反响。 （二）分类宣传，制定教材。在宣传内容与形式上，抓好不同群体共鸣切入点，挖掘身边的水土保持事例或新闻焦点，讲好水土保持故事。针对中小学生，编印《水土保持科普知识读本》，配以大量图片、漫画，结合身边生活，生动形象，通俗易懂；针对领导干部和生产建设单位，编制《水土保持与生态文明》，结合市情阐述水土保持、生态环境、社会发展的关系，明确水土保持有关法律规定、防护责任和行政审批流程。 （三）红绿结合、注重创新。与党校携手，创新水土保持国策领导干部教育方式，把“红色精神”教育与“生态沂蒙”绿色品牌相结合，红色精神与绿色家园相得益彰。建立了沂南常山庄、费县大青山、蒙阴百泉峪等11个小流域现场教学点，水土保持与特色旅游及农业观光三结合，宣传效果彰显。通过现场教学、体验式教学提高视觉冲击力和感染力，增强了宣传效果。在《落实水土保持国策 转变农业发展方式》、《积极推进临沂国家生态文明先行示范区建设》等案例式教学中，结合蒙阴水保生态文明县案例，现场观摩百泉峪流域，村干部讲解小流域治理艰苦奋斗历程及生态农业发展成果，干部学员震撼于以沂蒙精神为代表的红色革命传统的同时，身临其境深刻感受到山区农民依托水土保持走向富裕美好的生态文明之路。 （四）全面普及、巩固基础。通过向社会广泛宣传水保知识，为水保国策教育“进党校”打造良好的社会氛围。选择在我市革命老首长捐资助学的“滨海将军小学”开展“水保知识进课堂”启动仪式，在全市开展“进课堂”活动，邀请老专家向学生作专题报告，提高中小学生对水土保持的认识。与临沂大学合作，在小流域开展暑期大学生社会实践活动，起到了很好的效果。这些措施为水保国策进党校打造了良好的社会环境。 （五）形式多样，扩大影响。开展形式多样的宣传教育活动，党校内外互动，巩固提升进党校的效果，扩大水土保持社会影响。一是为市县主要领导和部门负责人订购《中国水土保持》，发挥刊物宣传桥头堡作用；二是抓住媒体平台面向社会宣传，与沂蒙晚报建立长效合作机制，每月专版刊登水土保持文章；三是拍摄水土保持电视短片《乡土情》，在市、县电视台播放；四是制作水土保持纸扇、抽纸等宣传品，向单位和社会发放。