拓展宣传教育途径，加强青少年水保意识 福建省水土保持委员会办公室 为贯彻落实水利部《关于开展水土保持国策教育行动的通知》要求，为更好地探索和拓展水土保持宣传教育新途径，强化水土保持生态环境意识，近年来，福建省在全省范围内开展了中、小学生水土保持普及教育活动，把水土保持普及教育与素质教育及乡土教育有机结合起来，激发了中小学生参与热情，提高了青少年水土保持意识。据不完全统计，每年都有30多万人次的中小学生接受水土保持普及教育。 一、主要做法和成效 1、稳步推进，基点推动 我省先后于2002年发出《关于开展中、小学生水土保持普及教育的通知》，2004年出台《关于进一步加强青少年水土保持普及教育工作的意见》，把青少年水土保持普及教育工作摆上重要的议事日程。经过几年的具体实践，2008年，在总结各地青少年水土保持普及教育工作经验的基础上，又制订下发了《福建省水土保持教育行动基点中小学行动指南（试行）》，比较系统地提出了青少年水土保持普及教育工作指导思想、努力目标、主要内容、实施步骤以及评价建议等指导意见。2009年，为具体落实该《指南》的精神，对全省100多所水土保持教育行动基点中小学、教育基地进行了首轮评估。通过评估，已经有30所条件比较成熟的中小学、教育基地成为首批省级基地，并给予授牌。 2、部门联动，典型引路 团省委、水利厅等联合出台了《关于进一步开展全省水土保持科教普及教育的通知》文件，加强了部门协作。各地根据当地实际情况，联合宣传、团委、教育和科协等有关部门，认真制定青少年水土保持普及教育工作方案，明确工作目标和职责，形成部门协作工作机制。全省已建立了100多所水土保持普及教育基点中、小学校，先行进行了探索。如水土保持教育行动基点中学—建瓯一、二中通过地理、政治、语文、生物、化学、音乐、书法、美术等课程渗透、营造环境熏陶和行为养成促进等探索和实践，构建了中、小学水保教育实施模式，取得实效，并积累了经验，在全省各地得到推广。建瓯一中的黄继成老师因此获2006年度全国环保人物20名侯选人之一；浦城二中的水土保持普及教育项目获全国青少年科技创新三等奖。 3、夯实基础，构筑平台 一是坚持注重培养师资力量。从2002年开始，省水土保持部门与教育部门普教室联合，每年都召开了全省青少年水土保持普及宣传教育研讨会，进行经验交流、师资与技术骨干的培训。全省已有1500多名老师和150多名水土保持技术干部受到培训，为推进青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作提供了有力的师资保障。 二是精心编制普及教育教材。经过多方面的努力，结合我省中小学乡土教育，编写、出版了中、小学《水土保持科普读本》及其多媒体教学光盘。科普读本体现了知识性、趣味性、娱乐性、警示性。2008年以来，根据水利部水保司、中国水土保持学会的委托，正在组织修编的《水土保持科普读物》（中、小学版），可望于今年内初版试用。今年，我们还将制作与此相匹配的教学课件，方便老师教学。 三是加快水土保持户外教室的建设。1999年以来，我省陆续建成了福州金山、南平闽北、厦门集美、漳州漳浦、龙岩长汀、泉州惠安等水土保持科教园。其中，福州金山、南平闽北、厦门集美、漳州漳浦等四个科教园先后得到水利部的命名。同时，各地还与德育基地和素质教育基地等联合，建设了水土流失人工模拟降雨对比实验等形式多样的水土保持普及教育设施。目前，科教园、素质基地和水土保持科技示范点已经成为水土保持普及教育户外教室的网点。 四是积极构筑宣传交流平台。省水保办于南平市水保办和市普教室共同创办的《水保绿网》刊物，每月一期，已连续出版了67期，成为教师和学生交流的一个重要园地，受到热烈欢迎。与此同时，积极联系、沟通福建少年儿童出版社《小火炬》杂志、中国少年报社福州工作站《中国中学生报》编辑部，通过联合举办作文竞赛活动，建立便捷发稿渠道，设立水保专栏等方式，为中、小学生水土保持作文刊载创造了有利条件，调动他们的积极性起到了很好的助推作用。 4、依托载体，深化教育 一是持之以恒，学校教育常态化。根据我省关于水土保持普及教育的一系列通知要求，各市、县（市、区）水土保持和教育部门，结合当地实际，制订了以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作年度计划。各基点学校也都制订了水土保持教育方案，依托地理教研室，并与共青团（少先队）联动，通过课程知识渗透，知识竞赛、营造环境熏陶，行为养成促进等途径，把水土保持知识渗透到自然和社会等各科教学和社会实践中，使水土保持教育常态化。 二是确定主题，系列活动规模化。为营造“保持水土，人人可为，人人有为，保护生态，从我做起，现在做起”的共识，一些地方开展了水土保持知识竞赛系列活动，扩大普及教育面。如自2003年起，南平市教育学会、市中学地理分会每年都联合举办全市“水保绿网杯”中学生小论文评选活动以来，至今已经连续举办七届，每年都有一万多人参加。泉州市、县两级科协、教育局、水土办等部门联合开展了以“保持水土，和谐社会”为主题的青少年“十百千万”水土保持科技传播行动，近30万人受到不同程度的水土保持科普教育，社会影响很大。2008年，省水土保持委员会办公室联合共青团福建省委、少年报社福州工作站、福建少年儿童出版社等单位，在全省水土保持普及教育基点学校开展全省首届“水保杯”中小学生征（论）文竞赛活动，得到广大师生的热烈欢迎，参加学生3万多人，获得较好的影响。 二、几点体会 一是开展青少年水土保持普及教育是坚持以“预防为主”水保工作方针的内在要求。实践证明，此项工作能激发广大师生的参与热情，是引导学生热爱自然，爱护环境的重要途径，是素质教育的重要组成部分，也是落实“预防为主”水保工作方针的具体举措。 二是加强与教育部门合作，是有序开展水土保持普及教育的关键环节。实践证明，凡能积极与教育部门、团委协调和沟通的地区，水土保持科普教育均能取得实效。 三是夯实基础是有效推进水土保持普及教育的基本条件。一要注重水土保持普及教育师资力量的培训；二要精心组织具有当地特色的水土保持普及教育素材。三要注重加快水土保持户外教室的建设。 四要校内教学与户外实践相结合是具体实施教育的重要环节。要坚持校内教学与户外实践相结合。如果只在校内开展此项活动，就很难引起学生的兴趣。 五是与小学的自然和中学乡土地理教学相结合是重要形式。要坚持以小学常识、中学乡土地理教学相结合，只有这样，才会使水土保持科普教育成为经常化和制度化，才能持续。 六是举办竞赛活动是开展普及教育的重要载体。以竞赛的方式作为载体，可以直接调动师生的积极性和创造性，把阶段性竞赛活动与常态化普及教育有机结合起来，扩大教育普及面。