推广牡丹江中小学水土保持宣教工作经验进展情况 黑龙江省水利厅 黑龙江省位于我国东北部，地处东北黑土区中心地带，是一个自然灾害频繁、水土流失严重的省份。近年来，我们结合省情，坚持以科学发展观为指导，努力实践省委、省政府确定的发展战略，紧紧围绕生态省建设这一中心，不断加大水土流失治理力度。2009年，全省共完成水土流失综合治理面积253万亩，圆满完成了省政府确定的责任考核目标。在抓好水土流失综合防治工作的同时，我省把水土保持宣传教育作为推动水土保持工作的重要手段来抓，通过落实宣传责任，规范宣传管理，明确宣传目标，拓宽宣传领域，有效地构建了支撑水土保持生态建设的舆论平台，推进了水土保持工作的顺利开展。 一、牡丹江市中小学水土保持教育的作法和经验 1998年，牡丹江市率先在我省实施“水土保持从娃娃抓起”宣教工程，成立了第一所水土保持基点校。10多年来，从最初的一所学校抓起，扩展至20所基点校，2008年9月在全市477所小学开设水土保持教育课，今年新学期又扩展到全市中学二年级。其主要做法是： 一是开展系列主题宣教活动。为了营造水保宣教氛围，从2003年起，连续6年在全市青少年中开展大型主题系列宣教活动。2003年举行了“水土保持，从我做起”万人签名合卷仪式；2004年举办了“情系水土、保护家园”演讲比赛；2005年举办了“爱我中华、爱我家乡”大型宣教活动；2006年举办了水土保持法规知识竞赛；2007年开展了青少年志愿者服务活动；2008年开展了“绿色奥运、水保先行”集中宣教活动。 二是普及水保知识，在基点校建立了水土保持雏鹰广播站、举办水保图片展、手抄报等活动。以增强学生法律意识为目的，开展了《绿色法庭》征文和“水保小监督员”持卡活动。为使水保教育辐射到家庭乃至整个社会，开展了《我和爸爸话水保》、致学生家长一封信和学生与家长对话活动。积极开展认养一片绿地、认养一棵树木活动，全市红领巾绿地达1000余处，青年林（地）达800余处。每年组织优秀学生到牡丹峰国家森林公园开展夏令营活动，感受大自然，寓教于乐。 三是编写水保教材。2005年编写了中、小学版水土保持试用教材，开始在水土保持基点校试用。2008年重新修编，并在全市477所小学使用。市教育局制定了学科与水保教学内容渗透双向明细表，实现了水保课与正常课教学的有机结合。新发行的水保教材，根据孩子年龄特点，从水、土、水土流失及怎样防治等内容编写，全市小学统一要求每学期16课时。其次每年举办1-2次培训班，培训包括在校教师、团干部等150多人次；还聘请多名离退的科技人员，担任基点校校外辅导员。 十多年来，牡丹江市40多万学生接受了水土保持教育，水保宣传教育已成为全市中小学、青年团、少先队开展的经常性的活动之一，也是评比的重要内容之一，为提升全民水土保持意识起到了积极的作用。 二、全省推广牡丹江水土保持学校教育工作进展情况 按照《全国水土保持国策宣传教育行动实施方案》的要求，为了认真贯彻落实省委书记吉炳轩同志的批示精神，我们积极和省教育厅沟通，做了具体的部署和落实工作，有些市、县的水行政主管部门和教育行政主管部门也积极配合，做了大量的工作。 一是召开会议。2009年5月，省水利厅、教育厅联合召开了全省青少年水土保持教育牡丹江现场会，各地、市、县的水务主管局长、水保办主任以及各地、市的教育局主管局长参加了会议。会议参观了牡丹江市北安小学、海林市第一小学、第二小学水土保持宣教工作的开展情况。牡丹江市人民政府、牡丹江市北安小学、穆棱市磨刀石中心小学分别在大会上做了经验介绍。 二是印发文件。水利厅和教育厅联合下发了《关于加强青少年水土保持普及教育工作意见》，明确了全省青少年水土保持普及教育的总体思路和目标，构建水土保持教育的支撑体系。要求各市、县、区都要在中、小学中确定1－2所学校为水土保持普及教育基点校，有系统地开展水土保持普及教育，科学设计水土保持教育活动，及时总结经验并进行推广，引导学生树立水土保持意识、培育学生养成水土保持行为和积极参与水土保持活动的理念。到2015年，争取所有在校的中小学生每学年能接受4个学时以上的水土保持普及教育。 三是重点推进。我们有重点地逐步推进，条件成熟的地方先行启动。全省现场会和《加强青少年水土保持普及教育工作意见》印发后，哈尔滨、黑河等市县对推广牡丹江市青少年水土保持教育的经验及时进行了部署，制定了推广方案。哈尔滨市水务局会同市教育局、市教育研究院，组织水土保持专家及经验丰富的学校教研人员，共同编写了适合本地实际的水土保持系列教材（小学版、初中版），目前，教材编写进入收尾阶段。4-10月，市水务局、市教育局和市教育研究院联合在全市中小学举办“水土保持杯”德育实践活动课竞赛，开展了声势浩大的宣教活动。 四是加强科技园建设。重点抓好水土保持科技示范园区建设，为青少年水土保持教育提供活动场所。近两年，我们投入1600多万元建设了二龙山水土保持科技示范园区、石头沟水土保持科教示范园区。二龙山水土保持科技示范园区完成了培训中心改造装修，新建2000平方米会议、科普宣教楼，设立了水土保持展室。完成了9个标准径流小区，12个效益观测小区，完成了梯田、地埂植物带等水土保持示范工程，小流域卡口站，人工模拟降雨设施等，为青少年水土保持普及教育提供了户外实践基地。 三、下一步工作打算 今年我省水土保持宣传工作，继续按照《全国水土保持国策宣传教育行动实施方案》要求，在搞好应用网络媒体宣传、水土保持重点工程宣传、开发建设项目宣传基础上，重点是继续推广牡丹江市中小学水土保持课堂教育的经验。一是有重点地推进哈尔滨市、黑河市所辖县（市、区）的中小学水土保持基点校建设，开展丰富多彩的宣传活动。二是继续和省教育厅沟通，尽早起动水土保持地方课本的编制工作，争取全省中小学水土保持教育早日进课堂。