世行贷款

黄土高原水土保持世行贷款项目办主任会议在西安召开

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2002-07-04   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
 
(记者 冯云超)在黄土高原水土保持世行贷款一期项目即将结束之际,为做好一期项目工作总结,并积极配合世行检查团将于今年9月份进行的一期竣工验收以及二期项目执行情况的检查,黄土高原水土保持世行贷款项目办于6月28日在西安召开了中央、省(区)地(市)三级世行项目办主任会议。黄土高原水土保持世行贷款中央项目办主任、黄委副主任黄自强在会上强调,各级项目办要高度重视,采取切实有效的措施,切实作好一切准备工作,力争圆满完成一期项目总结和竣工验收工作。
黄土高原地区是中国乃至世界水土流失最严重的地区,也是中国主要的贫困地区之一,恶劣的自然环境,制约着黄土高原地区社会、经济的可持续发展和人民群众生活水平的提高。1994年5月,获得世界银行董事会批准,中国水土保持方面第一个利用外资的大型项目——黄土高原水土保持世行贷款项目正式启动。由于一期项目进展顺利,成效显著,1999年世行对项目中期评估后,决定继续启动二期。两期共利用世行贷款3亿美元,规划治理总面积达9204平方公里。通过这一项目的实施,将对于改善黄土高原黄河流域的生态环境,减少入黄泥沙,促进地区经济、社会发展起到十分积极的作用。在国家计委、财政部、水利部及四省(区)人民政府的正确领导下,在黄委、中央项目办的统一部署下,经过各级项目工作人员和项目区广大人民群众的共同努力,超额完成了项目的建设目标,截至2001年底,累计完成治理总面积达4867.94平方公里。一期项目的实施产生了良好的生态和社会影响,取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益,被世行树为农业项目的“旗帜工程”,同时培养了一大批项目管理人才,提高了水土保持工作的科技含量。目前,二期项目正顺利开展,并完成了中期调整,也已进入实施的关键时期。
会上,黄自强副主任作了重要讲话,总结了前一阶段的工作,并安排部署了近期的工作。他指出,必须提高认识,从国家利益的高度看待一期项目的工作总结和竣工验收,一期项目工作总结和竣工验收的好坏,牵涉到国家改革开放的大局,也影响到西部开发和其他项目的引进外资,必须认真对待。做好一期项目的工作总结是顺利完成项目竣工验收的关键。首先要做好《项目评估报告》,对照世行《项目竣工报告编写导则》和《项目评估报告》要求的各项内容进行全面叙述与分析,对措施建设成就和组织管理工作进行实事求是的评价。要注意与新时期水土保持工作思路的衔接,突出在充分发挥生态自然的修复功能方面所取得的成效。同时要总结好具有项目本身特色的专项内容,编写成若干专项报告。他强调,要确保竣工验收工作的顺利进行,必须确保人员和经费,认真落实各项准备工作。各级项目办要制定出详细的工作计划,倒排工期,作好人员的组织安排,优化配置,明确职责和时段工作目标。确保资料的完整、真实可靠。在进行项目效益分析时,要坚持实事求是的原则。同时要加强各级项目办之间的联系,以及与有关主管部门和世行方面的工作协调。
会上,陕西、山西、甘肃、内蒙古四省(区)项目办主任分别汇报了各自项目区一期项目的总结工作情况及二期项目的进展情况和存在的问题。围绕如何圆满完成一期项目总结和竣工验收工作,以及二期项目执行情况的检查工作,分组进行了认真讨论,并表示将扎实、细致地做好各项准备工作,向国家、向项目区人民提交一份满意的答卷。

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