黄土高原水土保持世行贷款项目是我国黄河流域利用世界银行贷款进行水土流失治理的大型外资项目。项目实施开创了在黄土高原地区利用世行贷款进行水土流失治理的先河，为拓宽投资渠道、加大投资力度、治理水土流失，加快黄土高原水土流失治理步伐做出了积极贡献。

　　黄土高原水土保持世行贷款项目于1994年正式启动，项目区涉及陕、甘、晋、内蒙古四省（自治区）22个县（旗、市）的9条流域（片），总面积1．56万平方公里，项目共引进世行贷款1．5亿美元，加上国内配套资金，总投资折合人民币近22亿元。该项目前期准备工作扎实细致，加之科学严密的组织实施与管理，以及起点高、质量好、速度快的建设，赢得了世行称赞，被树为世行农业项目跨世纪的“旗帜工程”。

　　一期项目实施8年来，在各有关部门和项目区广大群众的共同努力下，项目实施取得了显著的经济、生态和社会效益。据初步分析，农民人均增产粮食稳定达到500公斤，人均纯收入实现了翻番，减少入黄泥沙5000多万吨。同时，项目区生态环境、农业生产条件得到了明显改善，促进了农村产业结构调整，农民的物质和精神文化水平得到显著提高。

　　承担该项目主要管理工作的黄河上中游管理局项目办，在项目实施过程中做了大量工作：一是通过科学管理，促进项目顺利实施。

　　项目办先后主持编制了《黄土高原水土保持世行贷款项目监测评价技术规程》等技术指导文件，并组织四省、自治区项目办制定了完整的项目实施管理制度，在项目区形成了一整套的项目实施管理办法、项目财务管理办法和技术规程，使各级项目办的工作有章可循，保证项目实施有条不紊。

　　二是抓好项目监测评价工作，建立项目实施的监督和约束机制。根据世行要求，项目办组织四省、自治区从项目实施起，就组织开展了项目监测评价工作。各级分别成立了专门机构或固定专职监评人员，制定出了《项目监测评价办法》和《技术规程》。

　　三是注重利用高科技管理手段，推动项目的可持续发展。在项目准备阶段，项目办就组织技术骨干到世行总部学习有关计算机软件的应用，大大提高了工作效率和精度。项目开始实施时，在中央项目办统一协调组织下，各级项目办都配备了项目工作急需的计算机及其附属设施等硬件设备。黄河上中游管理局项目办为省、自治区项目办举办了“项目经济分析和成本分析”“GIS软件研讨和应用”等方面的培训，为项目区培养了一大批技术骨干。目前在项目的规划、设计、成本与效益分析、计划安排、财务报账、监测评价和组织管理等方面都广泛采用了计算机技术。

　　四是严格的报账制度和财务管理体制，保证了项目资金的合理使用。根据世行项目特点，局项目办多年来在项目资金管理方面严格管理，采取了以基建项目和外资项目管理方式相结合的管理模式，督促和指导各省（自治区）分别制定了一系列财务管理和资金使用办法等，堵塞漏洞，防患未然，保证了项目资金的合理使用。四省、自治区各级项目办也根据各自实际，分别制定了一系列严格的报账制度和资金管理办法，坚持对项目实施和资金使用实行正规化、制度化、系统化的管理。同时，项目财务审计制度的建立，也对保证项目资金的正确使用起到了进一步的约束和监督作用。